这是一个世界经济处于深度调整的时期——

　　一方面，世界经济复苏进程曲折缓慢，外部需求短期难以恢复。贸易保护主义抬头，与中国的贸易摩擦明显增多。

　　从油井管、皮鞋到轮胎、数据卡，从反倾销、反补贴到特保、３３７调查，中国一次次成为摩擦的受害者。近年全球３５％的反倾销调查和７１％的反补贴调查涉及中国出口产品。这些都对中国保持平稳较快增长形成巨大压力。

　　另一方面，随着危机蔓延，实体经济遭受重创，国外资产价格大幅缩水，一些国家放松了对外来投资的限制。这为我们加快“走出去”步伐提供了历史机遇。

　　这是一个科技创新孕育新突破的时期——

　　一方面，以应对国际金融危机为契机，新一轮产业技术革命正蓄势待发，抢占新制高点的竞赛已经打响。不少发达国家提出“绿色新政”，大幅度增加研发投入，支持新能源、生物技术、信息网络等领域创新发展。

　　“在一些领域，比如电动汽车等，我们与发达国家站在同一起跑线上，甚至在单项技术上处于领跑地位。只要我们选准方向，集中力量，尽快突破，就可能抢占先机。”　汽车技术专家段志辉说。

　　另一方面，发展中国家在激烈的科技竞争中，面临发达国家科技占优势的巨大压力。如何加快发展新兴产业，提升传统产业水平，创建全面创新体系，显得更为紧迫。