２０１１年夏季，电荒来得比往年早。华东、华中用电频频告急。电荒发作，拉响了高耗能行业过快增长的警报。照此下去，到２０１６年，煤炭和石油消费量至少要翻一番。国家发展改革委的一位负责人忧心忡忡：“如此快速增长的需求，资源难以支撑、环境难以承受。”

    经济学家姚景源说，新的时代背景下，中国的发展要解决的核心问题是质量问题。

    转变经济发展方式，中国共产党做出了新的选择。

    ——社会结构呈现新特点。

    国际经验表明，人均国内生产总值从３０００美元到１万美元提升的阶段，是一个矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段。

    当前，中国人均国内生产总值４０００多美元，已到了过坎的阶段。

    中国社会科学院政治学研究所所长房宁说，伴随财富的增长，开始了人口大流动、身份大改变、关系大调整。工业化洪流中，涌生２亿多农民工、４亿多城镇人口。社会主体的多元性、独立性、选择性增强等新情况更加突出。

    加强社会管理课题，中国共产党正在认真解答。

    ——人民群众对“幸福”有了新期待。

    社会学家陆学艺说，人民群众在温饱问题解决后，需求结构正从生存型向发展型转变。住房、医疗、教育、社会保障问题亟待进一步解决。公平正义呼声日高。

    这是时代的呼唤。