云南临沧人大关于市人大代表意见建议梳理情况的通报
常委会各委室,各县(区)人大常委会,市直各有关单位:
根据市人大常委会2010年工作要点安排,2010年8月,市人大常委会主任、副主任、秘书长分别率队到8县(区)召开市人大代表座谈会。会议充分听取了各县(区)市人大代表对全市经济建设、民生问题、代表工作等方面提出的意见建议,其中云县片区人大代表的意见建议已交办各有关部门,其余7组共梳理出市人大代表提出意见建议18条,现通报如下:
一、经济建设方面
1.耿马自治县是全市唯一一个非贫困的重点扶持县,希望市政府在“十二五”期间,能够予以耿马自治县政策上一定的倾斜和优惠。
2.耿马自治县华侨农场管理区由于受体制障碍影响,发展滞后,希望市政府今后对华侨农场管理区的发展予以更多的关注,尤其是在基础设施建设上加大投入,以此更好地融入地方经济。
3.临沧市进行招商引资和承接东部沿海城市产业转移的过程中,应严格把好招商企业的准入关,避免为求发展在招商的过程中出现一些“三高”企业。
二、民生建设方面
4.要关注农村社会治安工作,加强送法律下乡和法制教育工作。
5.要加强对水电企业经营的监管,防止群众利益受到伤害。
三、干部队伍建设方面
6.要充分尊重民族自治条例的规定,拓宽干部队伍的进出口,关注基层干部队伍的待遇。
7.乡镇党政一把手实行一肩挑不利于乡镇人大主席团对乡镇人民政府的监督,建议在乡镇体制改革中进一步研究解决好这个问题。
四、代表工作方面
8.继续支持基层“代表活动室”建设,打好基础,逐步改善,为代表在闭会期间发挥作用提供活动平台。
9.进一步加强对乡(镇)人大主席团的工作指导,充分发挥人大主席团组织代表履行职权的作用。切实解决好人大主席团机构缺失、职能错位的问题,帮助解决增设乡(镇)人大主席团专职秘书。
10.建立代表通讯录,方便代表之间的联系沟通。市人大常委会相关工作机构要通过印制代表通讯录的方式,促进代表之间的交流。
11.市、县(区)人大常委会应注重区域性民生问题,通过办实事、好事来更好的监督政府工作。
12.加强学习,提高代表的履职水平。市人大常委会应采取多种方式组织代表外出考察;加强与代表的联系,加大对代表的教育、培训、监督、管理力度,通过多种方式加大与代表的沟通、联系,做到监督管理制度化、经常化;加强培训的目的性、针对性、实践性,精选培训内容,合理配置培训教师;在人代会前,要积极联系代表早做准备,提出高质量、高水平的意见建议;在闭会期间,应积极收集、整理人大各方面的知识点、法律法规,形成学习材料,以网络或书面学习材料方式向代表发送,构建一个具通畅性、时间性的学习网络;要根据党委政府的中心工作,适时地调整调查、视察的内容,有针对性的提出一些具前瞻性、时代性的报告,为党委决策提供科学、可靠的理论依据。
13.切实保障代表履职的基本条件和经费保障。市人大常委会对县级人大代表活动经费作出统一要求,市、县(区)代表活动经费执行统一标准。
14.建立人大代表活动中心,开展人大代表进社区、进村组活动。
五、监督工作方面
15.建议市人大常委会继续监督“两院”实施宽严相济的刑事司法政策的情况,进一步化解社会矛盾,维护社会稳定。
16.加强调研,深入实际了解实情,找准问题,加大代表建议、议案的督办力度,在督办过程中要多深入基层调查了解情况,针对部门办理建议、议案过程中存在的问题,提出建议和意见。
六、民族政策方面
17.对少数民族地区入学、就业等方面予以政策优惠。
七、 宣传工作方面
18.要进一步加大人民代表大会制度的宣传,提高知晓率,以利于重大事项决定权、人事任免权、监督权的贯彻执行。
临沧市人大常委会办公室
2010年10月20日