倪岳峰委员说，水污染防治法修订草案吸收了不少好的意见，作了比较大的修改。草案第7条规定，“国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游区域的经济不发达地区的水环境生态保护补偿机制”。建立补偿机制是非常好的一个做法，我非常赞成，但是目前的写法似乎是在扶贫。生态补偿不是扶贫，是上游地区应当享受到的补偿，即使上游地区经济有所发展，补偿政策仍应享受。建议在第7条当中删除“经济不发达地区的”这几个字。

陈放（全国人大代表）说，水污染防治法修订草案总的感觉修改比较完善，草案第7条关于补偿的问题，建议不要提对有关的区域和经济不发达地区有补偿，不是针对经济不发达地区进行补偿。

顾惠生（全国人大代表）说，修订草案第7条讲到了对上游区域的水环境生态保护补偿机制的问题，但是下游的问题没有解决。现在大江大河的污染，有一部分是本地区造成的污染，有一部分是上游污染的，修订草案讲到了对上游补偿的问题，没有下游的问题，建议修改的时候想想如何处理下游的问题，规定上游对下游应承担的水污染防治的责任。

陈慧珠（全国人大代表）说，水污染防治法修订草案第7条讲国家通过转移支付建立补偿机制，现在我国国家通过财政转移支付给予三江源、长江上游、黄河上游以转移支付补贴，这很好。还有一个问题就是河流上下游地区之间的互相补偿，这在实际当中也有，这很好，如闽江的上游和下游，福州给我们南平补偿等等，这种补偿机制也是应该鼓励的，这一条中是否可以考虑这个内容。

张群生（河北省人大常委会副主任）说，修订水污染防治法非常必要，水环境的污染问题带来的危害不可低估，不光是对当代的危害，而且对子孙后代也带来严重危害。所以修订这部法律非常重要。我建议草案第7条，“国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游区域的经济不发达地区的水环境生态保护补偿机制”。我建议在“财政转移支付”后加“、受益地区补偿”等方式。财政转移支付不足，对库区和库区上游地区的生态恢复性、常规性环境保持所承担的损失和责任补偿应该加大，建立受益地区的补偿机制。建设新农村也好、现代化建设也好、构建和谐社会也好，都与其他市出现了很大的差距，也可以通过这样的方式建立长期补偿机制，以便于当地群众在资金支持下从事其他事业的发展，整正产业结构，改善自己的生活状况和生产条件。