解码政府预算报告2015
1、增速降了怎么办?
我国经济发展进入新常态后,财政收入也进入由过去的两位数增长进入一位数增长的阶段。在现行税制下,随着经济增速放缓,财政收入增速的回落幅度更大。
当前和今后一段时期,财政收入很可能持续中低速增长。应当科学应对收入增速放缓,一方面要合理测算收入,防止过高估计收入预算,坚决杜绝收“过头税”和乱收费;另一方面要坚决防止和纠正采取“空转”等方式虚增财政收入。
尽管财政收入增速趋缓,但各项重点支出刚性增长、规模持续扩大。如何进一步优化财政支出结构,政府花钱如何精打细算,花更少的钱办更多的事,厉行节约,严控一般性支出,提高支出绩效,更好保障和改善民生,无疑是代表们对2015年预算支出安排的重要关注点。
党中央、国务院已经明确,2015年将继续实施积极的财政政策,同时提高政策的针对性和协调性。这就意味着继续实施一系列减税政策的同时,民生等刚性支出将继续保持增长。要应对支出刚性增长压力,就需要从转变政府职能、调整优化支出结构、提高资金使用效益等方面寻找对策。

2015年支出预算编制要统筹兼顾、突出重点、有保有压。政府支出重点向促进经济转型升级和改善民生等领域倾斜,同时创新投入方式,对公共基础设施、公共服务和扶贫开发等,通过PPP、投资基金、政府购买服务等方式引导社会资本投入。此外,厉行勤俭节约,严控行政性经费等一般性支出,加强预算执行管理,盘活财政存量资金,提高财政资金使用效率。
责任编辑: 冯涛