人民网北京10月28日电（记者常红 高星） 十一届全国人大常委会第十一次会议今天上午对《石油天然气管道保护法（草案）》进行了分组审议。吕薇委员指出，现在存在偷气、地方政府不保护的现象，背后有很多深层次的原因，有利益驱使，石油天然气开发企业和当地人民群众的利益分配关系要处理好，这也是防止频繁出现违法事件的办法，这是个机制问题。

    吕薇委员说，石油天然气管道是重要的能源基础设施，关系到国家的能源供应安全，而且涉及到广大人民生活，特别是现在天然气使用越来越普遍，全国已经形成了天然气的输送管道网，现在确实有很多因素影响了管道的安全，包括偷气、非法占压等造成了很大的危害。所以，将石油天然气管道保护从国务院条例上升为国家法律很有必要。

    吕薇委员认为总则中强调了规划的内容，但是对安全标准的制定强调得不够。实际上，在管道的安全保护方面，标准的制定很重要。比如美国，规定一些天然气的管道线路和站场设施等，周围人口密度、建筑等都有一系列的安全标准，制定得非常周密。所以，她建议在这部法律中强调安全标准的制定，有一些重要标准可以在这部法中规定。

    吕薇委员还指出，法律草案中主要讲到了能源主管部门的责任，配合部门提到公安、质量监督、安全生产部门，她建议能够把环境保护部门也加入到配合管理的部门中。