青海省人大常委会检查督办重点建议办理情况

　　为进一步做好重点建议的督办工作，切实提高办理工作质量和效率，8月14日下午，省人大常委会副主任曹文虎带领由部分常委会委员及常委会分管副秘书长、农牧委、常委会代工委负责同志组成的督办组赴省财政厅，对主任会议确定由曹文虎副主任牵头、农牧委具体督办的重点建议《关于省财政安排水土保持专项资金的建议（第97号）》的办理落实情况进行了检查督办。并邀请提案代表参加汇报会。督办组听取了省财政厅厅长程丽华作的关于省十一届人大五次会议代表建议办理工作情况及97号代表重点建议办理落实情况的汇报和省水利厅厅长曹宏作的关于我省水土保持工作情况的补充汇报，并就下一步办理工作提出了意见和建议。
　　督办组认为，省财政厅和水利厅高度重视代表建议办理工作，形成了由一把手亲自抓、分管领导具体负责，相关处室具体承办的工作方法，对办理程序和时间也做了明确规定，做到责任明确、措施有力、落实到位。在具体承办过程中多次登门与代表面对面沟通，充分听取提案代表对建议办理情况的意见，及时通报办理进展情况，提案代表对办理情况表示满意。尤其是省财政厅在办理代表建议多的情况下，为了提高办理质量，在接到省人大常委会办公厅关于办理重点建议的通知后，及时召开厅党组会议进行专题研究，决定从2012年起，省财政每年安排水土保持专项资金500万元，主要用于国家水土保持项目配套等方面。在此基础上，督促州县积极调整优化财政支出结构，资金安排重点向水利倾斜，确保财政对水利投入的总量、增量、增幅逐年提高，特别是每年要安排一定数额资金，用于水土保持项目。同时，进一步加大中央专项争取力度。对此，提案代表和督办组都表示满意。
　　会议结束时，曹文虎副主任作了讲话。他首先肯定了两个厅办理代表建议的进度和质量，对重点建议办理落实情况表示满意。曹文虎副主任指出，人大代表提出建议是宪法和法律赋予的权力，是依法履行代表职责的重要形式。办理人大代表建议是做好人大代表工作的重要内容，其重要性是与充分发挥代表作用、进一步完善人民代表大会制度紧密相关的。代表建议关乎重大民生问题，往往是人民群众最期盼解决的重大事项，其中重点建议是经济社会发展过程中出现的热点难点问题，也是社会各方面高度关注的问题，通过办理代表建议这样一个平台，应该说是解决和推动政府重点工作的一个有效途径。因此，要把重点建议办理与政府管理的重点工作结合起来，并在日常工作中抓好落实，取得实效。
　　对下阶段进一步做好代表建议办理落实工作，曹文虎副主任强调了三点意见。一是进一步提高认识。代表建议是人民代表行使权力的重要体现，是代表参政议政的重要组成部分，是政府了解民情、民意，关注民生的重要途径，只要认识提高了办理的结果才有保证。省财政厅和省水利厅一定要加强协作，从讲政治、讲大局的高度出发，以科学发展观为指导，深化认识，统一思想，切实增强做好办理工作的责任感和自觉性，真正把办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，扎扎实实办好建议，早日造福当地群众。二是善于总结经验。今年是本届人大、政府的最后一年，要总结好代表建议办理的经验，把代表建议办理工作推上一个更高的层次。同时，要结合职责任务，总结代表建议办理过程中好的政策措施，不断推动本职工作。就水土保持工作而言，此次建议办理中形成的投入机制就要确保延续下去。三是加强管理。省财政厅要做好专项资金落实工作，不仅要列入年度财政预算，还要随着我省财力的不断增长，逐年加大财政对水土保持工作投入力度。省水利厅要在项目规划和管理上多下功夫，尽快完善规划，加快进度，做好项目前期准备工作。同时，要加强对资金使用的管理，确保项目资金安全运行，发挥效益，真正把实事办实，好事办好。