陕西省人大在商洛安康检查文物法执法工作

　　受全国人大常委会委托，由省人大常委会实施的《中华人民共和国文物保护法》执法检查活动于5月14日至18日在商洛、安康市开展。这次执法检查活动由省人大常委会副主任、执法检查组组长张道宏率队。
　　检查组先后听取了商洛、安康市关于贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》工作情况的汇报。近年来，商洛市各级政府和文物行政管理部门认真贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》和《陕西省文物保护管理条例》，通过举办各种类型的学习和培训活动，开展法律法规知识教育活动，不断提高文博干部职工的法律水平和执法能力。长期利用各种宣传方式，使文物保护及其相关法律法规不断深入人心，广大干部群众的文物保护意识明显增强。市委、市政府将文物保护工作列入重要议事日程，健全机构，加强领导，为文物保护工作提供了有力保障。加大了文物保护维修工作力度，加大资金投入，加强文物保护、维修和基础设施建设，圆满完成了全国第三次文物普查工作。加强了制度建设，坚持不懈地打击文物犯罪活动。在文物抢修、保护、管理、利用等方面做了大量工作，取得了一定的成效。
　　安康市在贯彻实施 《中华人民共和国文物保护法》及《陕西省文物保护管理条例》过程中，深入贯彻落实“五纳入”制度，不断理顺保护管理体制，全面开展第三次全国文物普查工作，进一步摸清了全市文物资源状况，大力实施项目带动战略，扎实推进重点文物保护工作。先后向中省申报了25处第五批省级重点文物保护单位和23处第七批国家级重点文物保护单位，其中申报的25处第五批省级文物保护单位全部被省政府批准并公布。在加强文博单位基础设施建设的同时，进一步深化博物馆免费开放水平，抢抓政策机遇，扎实推进重点项目建设，夯实文物安全责任制，切实加强文物安全和执法工作。
　　检查组还先后深入到洛南县的西寺遗址、商南县的王家庄汉代墓群遗址、汉阴县的凤堰古梯田移民生态博物馆、紫阳县的北五省会馆等，实地检查了文物保护现状。
　　检查组对商洛、安康市在贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》工作中所取得的成绩给予充分的肯定。在检查中也发现了存在的问题，两市在法律法规的宣传方面还有待于进一步加强，还没有做到家喻户晓，人人皆知，保护文物还没有成为全社会的自觉行动。“五纳入”落实情况不平衡，文物保护和研究的专业队伍人数偏少，专业水平还有待提高。在商洛市，文物保护与基本建设的矛盾较为突出，丹凤县在“商邑古城”遗址区内建砖厂，造成对遗址的破坏。尤为严重的是在检查中发现，部分群众在镇政府的眼皮下，在陕西四大名关之一的“武关城”遗址保护范围内建房、取土，甚至动用挖掘机开挖武关古城墙，造成对文物本体的严重破坏。
　　张道宏在安康检查时指出，安康市在贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》工作中，认识到位，领导重视，思路清晰，措施得力，取得了显著成效。安康文化是陕西文化的一个重要组成部分，安康文物是陕西文物中的一朵奇葩，要充分认识到安康文物在陕西的特殊地位，尤其对古建筑、古民居、古码头的发现保护，将安康的文物保护工作与蜀道申遗工作结合起来，将文物保护和利用结合起来，在文物安全方面加大保护力度。结合安康的实际，认真贯彻落实“五纳入”。要以中共中央十七届六中全会为契机，将文物保护工作提高到一个新水平。（刘子云）