广西柳江县人大常委会设立30周年纪实
1981年1月16日至22日,柳江县第七届人民代表大会第一次会议顺利召开,依法选举产生了县人大常委会组成人员,标志着柳江县人大常委会正式成立。30年来,在柳江县委的正确领导下,在“一府两院”的大力支持配合下,县人大常委会坚持把促进柳江经济社会发展作为崇高使命,把推进民主法制建设作为根本任务,把维护群众切身利益作为不懈追求,依法行使权力,认真履行职责,充分发挥作用,谱写了一曲曲推进社会主义政治文明大发展的壮丽史诗。
依法履行职能,促进经济和社会发展
多年来,柳江县人大常委会坚持以经济建设为中心,把讨论决定本行政区域内重大事项作为一项经常性工作认真抓好。特别是对每年“一府两院”的工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算制定等,都在代表大会召开之前进行审议,提出修改意见,为大会审议通过把好第一关。人民代表大会闭会后,该县人大常委会把议案、建议、批评和意见整理归类,提出办理要求和意见交有关部门办理,负责综合办理情况向一下次代表大会报告办理结果。据不完全统计,从第七届人大一次会议到十四届人大三次会议共收到代表提的议案、建议、批评和意见4365件。常委会都能及时审议决定立案交政府办理,并通过召开常委会会议及组织代表视察和检查等方式,加强对政府办理情况的监督,均收到立竿见影的效果。
强化监督机制,严把地方人事任免关
任免国家机关工作人员,是法律赋予人大常委会的一项重要职权。该县常委会在行使人事任免工作中,对拟任免人员都要求提请机关提交考核材料或介绍情况,严格把好任命关。从第七届到第十四届,柳江县人大常委会依法任命国家机关工作人员共1286人。每次人大换届对“一府两院”机关工作人员的任命工作都做到及时落实到位,保证了地方国家机关各项工作正常运转。为了强化监督机制,不断提高被任命干部依法行政、勤政为民、廉洁自律的自觉性。1994至2005年,该县常委会先后对88名被任命人员进行述职评议.
加强自身建设,开创人大工作新局面
柳江县人大历届常委会不断提高其思想政治水平,增强服务大局意识和做好人大工作的使命感、责任感。在制度建设方面,该县人大常委会先后制定了常委会议事规划、常委会会议规则、人事任免办法、机关工作管理制度等完整的规章制度,有效地促进了人大工作规范化、制度化、科学化。加强对乡镇主席团工作的指导,每年乡镇人代会前,召开主席会议,提出做好各项准备工作具体要求,召开代表会时,常委会成员分工到会具体指导,多渠道帮助乡镇人大建立和完善各项制度,使基层人大工作上水平,出成效。同时积极开展横向联系和交流,多年来,该县人大常委会参加了全国部分省区县市、全区市辖县、桂中地区县市人大常委会主任联席会共88次,其中柳江县承办了7次,通过互相学习、交流经验,扬长避短,促进了该县人大工作不断开创新的局面。(姚森友)