去年，金塘村成立了农民环保学校。 陈谱 摄

深秋时节，记者走进湖南省浏阳市葛家乡金塘村，随便敲开一户家门。主人名叫彭寰恒，庭院里有一栋漂亮的3层楼，楼前种着竹子，围着栏杆。左边的空地种上了白菜、菠菜、莴苣、葱等十几种蔬菜；右边建有污水处理系统，所有的生活污水、雨水等都被收集处理净化。整个庭院干净、整洁。

聊起村里环境的变化，彭寰恒感慨地说，“过去村里到处都是污水、垃圾、猪粪便，现在一切都变了。”接着走过几家，金塘村果然是绿树成荫，环境整洁优美，空气清新扑鼻。

许多人都说农村环保难搞，金塘村环境大变有什么高招？村民告诉我们，这是托了“环保自治”的福。

环保自治？听起来真新鲜。

自家建个养猪场，却要邻居点头同意

保护环境的村规民约定了19条，大家互相监督

今年10月初，金塘村石门组村民黄虎和邻居黄三闹了回别扭。黄虎要在黄三的屋后新建一个养猪场，遭到黄三的强烈反对。黄三反对的理由很充分，根据《金塘村环境保护村规民约》，新建各类畜禽养殖场，必须举行听证会，经周围邻里签字同意才行。

自家建养猪场，却要邻居点头同意，这在农村里可是破天荒。作为传统的养殖村，金塘村曾流传这样一句话：“一家养猪，邻家背时（倒霉）。”养殖户虽然靠养猪挣了钱，但水脏了，空气臭了，邻里之间的关系也变坏了。村民虽有怨言，却碍于情面不便反对，养殖户心有愧疚，但找不到好的办法解决问题。

现在，照章办事，问题好解决多了。老支书余尚清说，这个“章”是去年6月1日定下来的。那天，由余尚清起草，全村村民参与讨论的《金塘村环境保护村规民约》在村民代表大会上审议通过。村规民约共有19条，对村里的环境监管、牲畜防疫、美化环境等方面做了具体规定。比如，第八条规定，严禁将死畜扔在塘、坝、河流、稻田等地方，一律火化或深埋；第十七条规定，全村所有风景林和屋前屋后的林木，严禁砍伐等。

10多天以后，金塘村农民环保促进会成立，专门负责监督执行环保村规民约，督促落实环保规划，调处环保纠纷等。促进会由村里的党员担任骨干，会长由余尚清担任。

不久前，村民李鹏飞家的鸡死了，李鹏飞母亲随手把死鸡扔到水渠里，这违反了村规民约的第八条。两小时后，便有村民向环保促进会举报。余尚清马上带人到李鹏飞家里，让他把死鸡深埋处理。

涉及村民环境权利的事，都要举行听证会

大家把话说在明处，纠纷少多了，村风村容好多了

环保听证会是环保自治的集中体现。养猪大户陈聪至今还清楚地记得村里第一次开环保听证会的情形。

去年6月，陈聪要建一个存栏400头的养猪场。按照村规民约，他的这一投资要举行环保听证会，村民同意，他才能建。

6月17日上午，环保听证会在村部举行，前来围观的村民将村部围了个水泄不通。“邻居办养猪场我们居然能有发言权，这还是头一次啊！”村民代表罗炳成高兴地说。

陈聪首先对生猪养殖场选址和污染治理的情况作了说明，随后由村民代表发表意见，大家讨论后，听证会最后决定，陈聪家的养猪场需要搬迁，由拟定的位置搬到集中养殖区。

陈聪回忆说，当时已经花了3万元在自家门口建了一个200多平方米的猪舍，连一头猪都没开始喂，就说不能建，心里确实想不通。但听证会的决定得到了远在哈尔滨读大学的儿子的支持。“再也不能走污染的路子了。”儿子在电话里说。陈聪内心受到触动，下决心拆除原有猪舍，再花4万元在集中养殖区建生态养猪场。

现在，一有涉及村民环境权利的事，金塘村都要举行环保听证会。余尚清告诉记者，以前村里的纠纷有70%涉及养殖污染，村干部调解起来很麻烦，现在有了听证会，大家可以把话说在明处，纠纷比以前少多了。