青岛电视台制作的《保护胶州湾岸线的“终极”行动》，是一件有分量的宣传人大工作的电视专题作品。该作品围绕市委、市人大常委会的工作重点，多角度、多侧面、大跨度地展示了近年来青岛市人大及其常委会对胶州湾进行“终极”保护的决心和动作。

    作品主题鲜明、发人深省。胶州湾作为青岛这座城市赖以生存和发展的“母亲湾”，承载着一代又一代青岛人的深厚情感，保护胶州湾已成为这座城市每个人的共识和期盼。本片以“母亲湾”遭到严重破坏，市民非常不满为切入点，以青岛市人大常委会洞察民情、顺应民意，出手保护胶州湾为主线，突出表现了市人大常委会对胶州湾进行“终极”保护的决心，充分彰显了人大作为国家权力机关，时刻代表人民意志、处处为人民谋利益的深厚情怀和良好作风。同时着重强调，关系到城市根本性的、重大的、长远发展问题，需要依法由人大作出决议决定来解决，较好地突显了法律的尊严和权威，突显了人大及其常委会的性质、地位和作用。

    作品内容详实、采访深入。作为一期宣传青岛市人大工作的专题节目，本片在选材方面采用了大量详实的资料，使得整个片子内容详尽，有理有据。比如2005年1月30日，青岛市十三届人大三次会议上的“第9号议案”《关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护的议案》，节目较好地表现出议案就胶州湾整治提出了“两控制、一治理”(即控制填海、控制污染、治理污染)的治理思路，以及当时青岛市人大对浮山保护所做的大量卓有成效的工作。随后，节目分别阐述了在以后的几年里，保护胶州湾一直是青岛市人大常委会和人大代表所关注的重点。比如，2012年10月18日市人大常委会主任王文华率领部分常委会组成人员，视察胶州湾岸线保护工作情况；2012年10月31日，青岛市十五届人大常委会第五次会议，认真审议《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》。这些都充分展现出了市人大常委会为最大限度保护胶州湾岸线和海域资源所作出的不懈努力。

    作品构思巧妙，宏观大气。本片从《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》提请市人大常委会审议入手，采用演播室嘉宾访谈并穿插市人大常委会履职画面的形式，真实、生动地反映了人大加强监督、增强实效所做的大量工作。代表、专家在演播室分析问题深刻到位，提出的措施切合实际，从各个方面阐述了保护胶州湾的意义和目的，表现出了海洋专家、学者、渔民和普通市民等社会各阶层对保护胶州湾殷切盼望的心情。节目风格上，既注意到政论性栏目的严肃和严谨，又注重形式上的灵活和灵巧。同时，节目不回避问题和矛盾，条分缕析，使节目显得异常丰满，观点鲜明而不拖沓。

    总揽全片，结构严谨，脉络清晰，剪裁流畅，极具可视性。据了解，该片播出后社会反响强烈，央视索福瑞收视调查结果显示收视率为2.15%，位居青岛电视台生活服务频道13个自办栏目第三名。这也充分说明，该片是一件深受观众喜爱的好作品。

    （作者系山东省人大常委会委员、研究室主任、第23届中国人大新闻奖评委）