暗蓝的天空下，是一望无际黑黝黝的玉米；如钩弯月，把天地缝合成浑然一色，星星如在眼前闪烁。8月22日晚，渐渐安宁的夜色中，三辆中巴车疾驶在扶沟县到周口市区的乡间公路上。

    车内昏黄的灯光下，25名驻豫全国人大代表正在热烈地“审议”河南的新型农村社区建设，他们此行是就“以新型城镇化为引领的三化协调科学发展”进行专题调研。

    从商丘睢县蓼堤镇的龙王店社区、柘城县的南华社区，到周口的扶沟县大李庄乡凤翔社区、商水县黄寨镇刘井和谐社区和沈丘县老城镇西关社区，驻豫全国人大代表们下车调研，上车讨论，这一视察车上的流动“全国人代会”，开得热烈、坦诚、实在。

    1．我们再也不能亏待农民了

    商丘市去年10月启动新型农村社区建设，今年10个试点乡镇100个新型农村社区试点全面开工建设，2020年全市基本完成，将节约土地90多万亩。周口市从全市遴选出10个乡镇、100个行政村作为新型农村社区建设的示范试点。目前已经正式启动67个，初具规模的有22个，8个已经实现了部分搬迁入住。

    “我原来想着农民肯定不愿住楼，悄悄地问他们是不是‘被上楼’。你知道农民咋说？还没有搬迁的扶沟县大李庄乡柳毛行政村的李盘根说：‘俺咋恁傻嘞！俺不知道过好日子、住好房子？住到社区内，安全、干净、舒适。’”中国致公党河南省工委主委王鹏杰感慨地说。

    “我们再也不能亏待农民了！”省总工会常务副主席桑金科积极为农民争取权益。

    桑金科说：“我们发展的目的，就是让广大人民群众享受改革开放成果。但是，实际上城市享受的多，农村享受的少。现在城乡收入差距为2，如果平均发展都翻一番，城乡收入差距将达到4，差距进一步拉大。”党的十六大提出，我国到2020年实现全面小康，如果河南6000多万农民不能与全国同步实现小康，就不是真正意义上的全面小康。

    2．入住新型农村社区的农民不吃亏

    河南6000多万农民，仅靠种庄稼是不可能实现全面小康的。因此，必须大力发展工业，扩大农民就业，增加农民收入。

    “发展工业，地从哪里来？新型农村社区建设，为我们发展工业腾出了建设用地，这样才能做到不牺牲农业和粮食、不牺牲生态和环境。”省政协港澳台和外事委员会副主任苏福功指着车窗外说：“你看，我们肥壮的玉米、我们看到的满天星星……”

    中国城市的发展，可以说是用进城务工农民廉价的劳动力“堆砌”起来的。劳动力红利行将消失，会不会再去剥夺和牺牲农民手中最重要的生产资料——廉价的土地？

    省人大常委会副主任曹维新则盯着车窗外在沉思。对于如何保障农民权益，曹维新非常关注，他不断询问农民：“社区的房子是自建、联建还是统建的？”

    当他听到农民自建成本才500多元时，就鼓励探索这种形式；当他听到统建成本达到800多元时，就给有关人员交代要研究如何给农民降低一点房价；当他听说商丘市入住新型农村社区的农民腾出的宅基地每亩补助12万元、略添几万元就能建起120多平方米的新宅时，就叮嘱有关部门认真总结和推广。

    他还不停地给农民说：“你虽然搬到新社区了，但宅基地使用权还归你，你可以通过入股、出租等形式来增加财产性收入。”

    3．我可以大胆地推进新型农村社区建设了

    在视察组的另一辆车内，有好几位担任基层村支部书记的全国人大代表，他们的讨论同样热烈、坦诚。

    武陟县西陶镇西滑封村党委书记王有利说：“我们村花了100多万元做好了规划，但一直担心——家庭贫穷建不起房的农民怎么办？投资几十万元新建的房子没住上两年就要拆，他们咋会乐意？我一直怕逼农民上楼啊！”

    但看了商丘市的做法，王有利说他心里有底了，“回去就大胆地推进村里的新型农村社区建设了”。

    濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记李连成还从新型农村社区中看出了商机。他给禹州市梁北镇梁北村党委书记王建奇支招说：“你们不是生产马桶吗？全省新型农村社区建设，光马桶就要100多万个。你好好弄，我免费给你代言！”

    曹维新也幽默地说：“我借用李连成的一句话：‘新型农村社区，不看不知道，一看非常好！”

    大家朗朗的笑声和灯光一起洒落在窗外。也许，就这样悄无声息地灭失，了无痕迹。也许，这灯光会成为河南探索以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展之路的一个照耀。也许，这“审议”会成为河南以新型城镇化为引领的三化协调发展科学之路的一个拓宽。

    （本文刊发于2012年8月25日《大河报》）