全国人大常委会昨天首次审议选举法修正案草案规定：全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

    我国选举法于1995年修订时规定，全国县级以上人大代表选举，代表名额按照“农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数”的原则分配。而选举法在1995年修订前规定，城乡代表所代表的人口比例是1比8。其实，无论是1比4还是1比8的规定，都有其历史合理性。以前我国农村人口比重过大，如农村代表所代表的人口数过低，就会造成农村人大代表比例过高，不利于城乡人大代表数量的均衡。但现在我国农村人口数量日趋下降，城市人口不断增加，实行城乡按相同人口比例选举代表的条件已成熟。

    我国宪法规定公民权利平等，而公民权利平等自然包括政治权利平等，选举法拟规定城乡按相同人口比例选举代表，是对公民选举权平等的彰显，也折射出我国经济的不断发展与政治文明的不断提升。平等选举权也是其他各种权利的保障。城乡选举“同票同权”有利于增强农民在立法机关与民意代表机构中的话语权；在立法与重大政策制定上，能体现农民利益；有利于城乡一体化发展、促进城乡和谐与社会和谐。