抚顺：监督工作求实效 监督效果合民意

2009年，抚顺市人大常委会坚持党的领导依法履职，在求实效上大做文章，在常规工作上做出了新意，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，监督水平大幅提高，监督效果尤为明显，为全市人民烹饪出一道道“美味佳肴”。

连续监督连民心

“民以食为天，食以安为先。”保证“餐桌上的安全”是维护稳定，利国利民的大事。市人大常委会主任孟凌斌说：“民生直接决定着民意与民声，国家发展以民生为重则国泰民安。常委会要以保民生为已任，加大食品安全管理监督工作，在保护百姓身体健康方面发挥作用。”抚顺市人大常委会第九次会议审议了农产品质量安全工作报告并进行满意度表决，37名常委会组成人员中有28人满意、8人基本满意、1人不满意。虽然农产品质量安全工作报告表决时获得了通过，但8人仅仅是基本满意，还有1人是不满意，不满意就说明了此类工作还存在着问题。为此，市人大常委会第十次会议针对1张不满意票所折射出的问题，听取市政府食品安全监管工作报告，表决时满意22票、基本满意12票，没有不满意票。在会议结束后，为落实人大常委会审议意见，市政府投入资金500万元，积极开展工作，按照“坚持标准、切合实际、积极扶持、严格管理”的原则，连续开展了一个月的专项整治活动，出动执法人员9856人次，查扣有问题种子23400斤、不合格肉类及副产品385吨，查封不合格化肥219吨，取缔无证“小作坊”、“小饭桌”、私自屠宰点750余家，查处各类违法案件158起，罚款金额150万元。同时，在抚顺日报、抚顺电台、抚顺电视台开设食品安全宣传栏目，共刊播105期，编辑食品安全工作信息简报55期，举办各种食品安全培训活动109期，有力地指导了全市食品安全工作，使人民群众的“餐桌安全”有了可靠保障。

监督整改管好“钱袋子”

为使审计整改工作取得实效，市人大常委会就审计出来的问题听取了市政府19个部门的专题汇报，对问题逐个“过筛子”，明确要求各责任部门在原有整改基础上，举一反三，彻底解决审计出来的问题。市政府正确对待，严格督查。通过整改，清理违规资金9000多万元，归还被挤占挪用资金117万元；移送纪检监察部门处理的案件线索8件，被追究刑事责任1人，党纪处分2人，调离原工作岗位2人。目前，40个问题全部整改完毕。对于违纪违规问题得到的纠正，整改工作取得的明显效果，得到全市人民群众的高度赞扬，在表决时以35票满意获得通过，高度体现了“钱袋子”人民管。

从“好心不办事”到“办事又好心”

在以往办理代表建议工作中，都是着重追求代表建议办理的满意率、办结率、走访率等量化标准，对有着实际意义的解决率表述较少，即使满意率、办结率、走访率数值再高也表现不出人民群众是否满意，而解决率的数值恰恰能够真实地反映出代表建议办理的实际效果。在今年，市人大常委会将代表建议办理的解决率做为第一衡量标准，严格进行督办。在市十四届人大二次会议上，代表共提出建议366件，经过市政府和市中级人民法院的努力工作，解决196件，解决率为53.4%，创造了历史最好成绩。在办理过程中，市公安局、建委、交通局、财政局、环保局等部门在人代会期间打破常规，采取超前介入、现场答复的方法解决和答复23件建议，得到代表和人民群众的称赞。

这些尊重民意赢得民心的“盛筵”，使市人大及其常委会工作呈现出前所未有的生机和活力，在创新求实中体现人大的魅力，实现了人民当家作主。（抚顺市人大常委会 史志魁 高彤）