宜春市第三届人民代表大会第一次会议开幕

　　风清气正爽，金秋好时节。9月27日上午，全市人民瞩目的宜春市第三届人民代表大会第一次会议在市文化艺术中心剧院隆重开幕。这是在全市上下深入贯彻落实科学发展观、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市第三次党代会精神，加快建设幸福宜春的热潮中召开的盛会，是在推进宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起的关键时期召开的盛会，是一次承前启后、继往开来的盛会。

　　市文化艺术中心剧院内花团锦簇、庄严肃穆，主席台正中十面鲜艳红旗簇拥下的中华人民共和国国徽熠熠生辉，气氛庄严而热烈。悬挂在会场内的巨幅标语“高举中国特色社会主义伟大旗帜，发展社会主义民主政治，为建设文明和谐小康的幸福宜春而奋斗”格外醒目。

　　上午8时许，来自各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，迈着矫健的步伐满怀信心地步入会场，履行神圣职责。

　　大会应到代表437人，因事请假27人，实到410人，合于法定人数。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席谢亦森、蒋斌、肖伏芝、任桃英、杨晓宁、肖洪波、陈秋保、易鲁宜、谢国萍、蔡炳生、冷光辉、辛小敏、邱玉，大会执行主席黄玉剑、皮德艳在主席台前排就座。

　　在主席台就座的有：周亚夫、李树才、李江河、徐南凯、黄建平、王宏安、钱薇、张鉴武、杨建国、龚源林、梁歌共、毛庆生、周志平、万秀奇、黄德刚、王亚联、胡芳兰、徐剑元、刘迪光、傅文杰、黄文知、徐汉芝、幸志强、王庆祝、刘益民、张俊晖、蔡文龙、熊金文、邬小辉，老同志邓布仁、余达瑞、孙志泉、徐义生、吴济根、谢廷瑞、杜盛荣、郭明、毛圣外、余新楷、罗意德，以及主席团其他成员。

　　大会由主席团常务主席任桃英主持。上午8时30分，任桃英宣布大会开幕。雄壮嘹亮的中华人民共和国国歌在剧院内回响。

　　大会共有两项议程：一、市人民政府代市长蒋斌作政府工作报告；二、表决宜春市第三届人民代表大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员人选。

　　蒋斌在热烈的掌声中代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分四部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的总体要求和目标任务；三、推进幸福宜春建设；四、努力建设人民满意的服务型政府。

　　蒋斌说，市第二届人民代表大会第一次会议召开以来的五年，是宜春发展进程中浓墨重彩的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施“止后移、争进位、站前列”的赶超发展战略，紧紧围绕“亚洲锂都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”的发展定位，全面推进工业强攻战、城市扩张战、旅游升温战“三大战役”，抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，圆满完成“十一五”规划目标，全市经济社会发展跃上新台阶。一是综合实力明显提升。2010年，全市生产总值突破800亿元，五年增长1.3倍；财政总收入跨越百亿，达107.9亿元，五年增长2.5倍。二是项目建设取得突破。三是城乡面貌深刻变化。四是生态建设全面加强。五是生活水平大幅提高。

　　蒋斌说，五年来，我们重点抓了以下工作：一是抓项目、扩投入，增强经济发展后劲；二是抓载体、重统筹，加快“三化”进程；三是抓创新、调结构，促进发展方式转变；四是抓改革、增活力，推进体制机制创新；五是抓民生、促和谐，提升群众幸福指数；六是抓服务、提效能，加强政府自身建设。五年来的探索和实践，为我们奠定了一个坚实的发展基础，打造了一个崭新的发展平台，也为赶超发展积累了宝贵经验：第一，始终把科学发展作为进位赶超的永恒主题。第二，始终把项目建设作为进位赶超的重要抓手。第三，始终把改善民生作为进位赶超的根本目的。第四，始终把团结奋进作为进位赶超的强大动力。蒋斌说，五年的发展历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是历届班子打下坚实基础的结果。

　　蒋斌说，根据市“十二五”规划纲要确立的发展战略，按照市第三次党代会制定的决策部署，围绕建设幸福宜春的宏伟目标，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“一切为了人民幸福”的执政理念，坚持做大总量与加速转型相结合、对外开放与对内搞活相结合、“做大蛋糕”与“分好蛋糕”相结合，坚定不移地加快项目建设、推进“三化”进程，坚定不移地做大中心城、做强市本级，坚定不移地发展县域经济、壮大区域经济实力，着力提升经济发展水平，着力提升社会文明程度，着力提升人民群众幸福指数，努力把宜春建设成为经济发达、社会文明、文化繁荣、生态宜居、和谐稳定的幸福家园。国民经济和社会发展主要预期目标是：生产总值年均递增12%，达到1800亿元；财政总收入年均递增18%，达到250亿元；规模以上工业增加值年均递增18%，达到800亿元；全社会固定资产投资年均递增22%，达到1800亿元；实际利用外资年均递增10%，外贸出口年均递增15%；社会消费品零售总额年均递增18%；城乡居民收入年均递增11%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在8‰以内，城镇化率达到50%。

　　蒋斌说，建设幸福宜春，经济发展是基础，社会和谐是保障。我们不仅要同心同德，更要群策群力；不仅要埋头苦干，更须善谋实干。一是要坚定实施“兴工强市”战略，着力做大经济总量；二是夯实农业基础，再创农业大市新优势；三是完善城镇配套功能，致力打造中部地区最佳宜居城市；四是进一步扩大改革开放，增强经济发展活力和动力；五是谋求民生福祉，全力促进社会和谐稳定。

　　蒋斌说，发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高更严的要求。每位政府工作人员必须以富民强市为己任，以造福百姓为追求，干好每一天，做好每件事，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，树立进取、实干、团结、亲民、清廉新形象，坚持科学理政、为民执政、务实勤政、依法行政、廉洁从政，构建人民满意的服务型政府。

　　蒋斌最后说，各位代表，立足新起点、肩负新使命，我们既耽误不起，更失误不得，必须时刻保持不怕困难、勇往直前的拼搏精神，必须时刻保持沉着冷静、果断应对的清醒头脑，必须时刻保持敢打硬仗、百折不挠的顽强毅力，在市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧，汇集社会各界的力量，齐心协力，开拓进取，为全面完成“十二五”规划目标，加快建设文明和谐小康的幸福宜春而努力奋斗！

　　会议还表决通过了宜春市第三届人民代表大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员人选。

　　在宜的省十一届人大代表，出席市政协三届一次会议的全体政协委员，市委各部门、市直各单位以及驻宜的中央、省属单位的负责同志等列席了会议。（首席记者彭文辉见习记者秦文）

　　九月二十七日上午，宜春市第三届人民代表大会第一次会议在宜春文化艺术中心隆重开幕。图为大会会场。（记者　杨志勇　刘继刚　廖凯　摄）