宜春市人大常委会2011年工作要点

2011年是“十二五”的开局之年，也是市二届人大及其常委会的换届之年。市人大常委会要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市委二届十次全会精神和市二届人大六次会议要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市工作大局，依法履职，积极作为，注重实效，为决战十二五、奋力站前列，不断开创科学发展、赶超进位新局面作出更大贡献。

一、围绕中心，加强监督，促进产业升级和经济赶超进位

1、着力推进市委重大决策部署的贯彻落实。坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，积极融入鄱阳湖生态经济区建设，强化对经济运行形势的调研和分析，推动 “十二五”规划的顺利实施。加强对计划、预算执行情况的监督，听取和审议市政府关于2010年市级决算和2011年上半年计划、预算执行情况及审计工作等报告，支持做大财政总量、做强市本级实力。按照市委的统一部署，全力做好项目建设、招商引资、新农村建设、扶贫帮困等中心工作。围绕经济社会发展中的重大问题积极开展调查研究，适时作出决议决定，保障市委重大决策部署落实到位。

2、着力推进经济发展方式转变。把促进产业结构优化升级作为人大履职的着力点，积极助推“产业升级年”活动开展，在产业升级年活动中充分发挥人大及其常委会职能作用，推动赶超进位迈出更大步伐。综合运用多种监督方式，促进新型工业化、城镇化、农业产业化，加快锂电新能源等战略性新兴产业和现代服务业的发展，努力实现发展速度、发展质量和区域经济特色相协调。听取和审议市政府关于重大产业招商引资工作报告，进一步支持重大项目建设，发挥重大项目在促进经济发展方式转型中的作用。听取和审议市政府关于市本级国有资产监督管理和国有集体企业改革工作情况的报告，促进完善国有资产监管体制，保障国有资产保值增值。认真做好扶持重大项目建设和招商引资工作，促进固定资产投资持续增长，提升产业发展水平。

3、着力推进农村改革发展。立足人大工作职能和工作特点，更多地关心农业，关注农村，关爱农民，促进城乡统筹发展，推动国家强农惠农各项政策的贯彻落实。听取和审议市政府关于全市农业综合开发工作情况报告，推进高标准农田、农业产业化经营项目建设，增强农业农村可持续发展能力，提高农业现代化水平和农民生活水平。围绕农村经济社会发展中的热点问题，及时组织专题调研和视察，促进新农村建设和农村公共服务体系建设。

二、突出重点，依法履职，促进民生改善和社会和谐

4、高度关注民生，着力提高人民群众生活幸福指数。坚持把保障和改善民生摆在人大工作的重要位置，进一步加大监督和支持力度，推进民生工程实施，促进社会管理加强和创新。以民生档案的管理使用为重点，开展档案法执法检查。以“安全生产、放心消费”为主题，开展“农产品质量安全宜春行”活动，督促加强对农业投入品的质量安全监管，推动农产品质量安全体系、农业标准化建设，保障农产品质量安全。以“关注健康餐桌”为主题，以学校食堂和旅游景区餐饮等安全整治为重点，启动食品药品安全宜春行活动，推进食品安全法和药品管理法的贯彻落实，健全餐饮服务食品安全管理制度，维护人民群众的身心健康。以“保护蓝天碧水、建设生态宜春 ”为主题，以大气污染防治法执法检查为重点，深入开展环保宜春行活动，组织全市城镇生活污水处理厂运行及管网建设专题调研，加强对秀江水质保护的监督。组织开展全市精神卫生工作和文化事业发展情况专题调研。

5、加强民主法治建设，不断推进依法治市进程。听取和审议市政府“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作安排的报告，作出相应决议，进一步增强全社会的法律意识和法治观念，为加速宜春崛起创造良好法治环境。加强对法院、检察院工作的监督，听取和审议市中级人民法院关于量刑规范化建设情况的报告，听取和审议市人民检察院关于贯彻执行《江西省人大常委会关于加强检察机关对诉讼活动的法律监督工作的决议》情况的报告，监督和支持法院、检察院依法行使职权，改进工作，维护司法公正。

6、加强和改进信访工作，切实维护社会和谐稳定。进一步密切与人民群众的联系，认真倾听群众呼声，努力维护好最广大人民群众的根本利益。不断健全完善群众信访接待和处置机制，着力提高社会管理科学化水平，化解社会矛盾纠纷，促进和谐平安宜春建设。

三、夯实基础，提升水平，推动人大工作新发展

7、切实做好代表工作。充分尊重代表的主体地位，通过邀请代表列席常委会会议、参与常委会活动、寄送机关内刊、在市人大门户网站设立代表工作专栏等方式，及时向代表通报工作信息，拓宽代表知情知政渠道。进一步加大对代表履职活动的宣传报道力度，充分激发代表参与管理国家事务的积极性。进一步建立健全代表工作制度，加强对代表小组活动的指导，完善代表小组活动方式，改进代表集中视察和专题调研，不断丰富代表闭会期间的活动。密切与代表的联系，努力提高代表服务保障工作水平。采取多种形式搞好代表培训，加强代表议案建议的督办，提高代表议案建议办理质量，提高代表议案建议所反映问题的解决率。

8、切实抓好自身建设。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑、指导实践，始终坚持人大工作的正确政治方向。加强思想建设，始终保持干事创业热情，保持风清气正形象，凝神聚力保发展，善谋实干促赶超。加强作风建设，加强和改进调研工作，继续弘扬求真务实精神，全心全意服务人民，圆满完成好本届人大各项工作任务。加强制度建设，认真总结本届人大工作实践经验，为新一届人大及其常委会开展工作打下基础。加强常委会机关建设，强化干部职工队伍教育，不断提升机关服务能力和保障水平。

9、切实做好换届选举工作。深入研究选举法修订后全市县乡人大换届选举面临的新形势、新情况，及时了解掌握换届选举工作进展情况，指导好县乡人大换届选举。在市委的领导下，依法做好市人大换届选举相关工作，推动全市人大工作再上新台阶。