巴彦淖尔市人大常委会关于对市中级人民法院执行情况专项工作报告的审议意见

　　2012年5月16日巴彦淖尔市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议听取和审议了市中级人民法院关于全市法院执行工作情况的专项工作报告。审议中，常委会组成人员认为，专项工作报告实事求是地反映了我市中级人民法院开展执行工作所取得的成绩，客观地指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了今后进一步加强和改进执行工作的措施。同时对这个报告提出了一些意见和建议。
　　（一）进一步提高对执行工作重要性的认识，加强对执行工作的组织领导，确保执行工作顺利进行。执行工作是人民法院的一项重要司法活动，人民法院依法执行发生法律效力的判决、裁定和其他法律文书，是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容，是保障社会信用关系和商品交易安全，保证社会主义市场经济正常运行，维护社会稳定不可缺少的重要条件，是实现法律公平正义的重要保障。因此，全市法院要从维护社会稳定和促进经济发展的大局出发，进一步抓好执行工作。要充分履行法律赋予的职能，牢固树立社会主义法治理念，坚持以事实为根据，以法律为准绳，加强对执行工作的组织领导，协调和理顺有关方面的关系，确保执行工作依法顺利进行。
　　（二）进一步加强执行宣传工作，营造良好的执行环境。执行宣传是法院执行工作的重要组成部分。加强法院执行宣传工作，有利于树立人民法院执行公信力和执行权威，有利于赢得社会各界对执行工作的理解和支持，有利于扩大法院执行的法律效果和社会效果。因此，全市法院要把执行宣传工作作为法院司法宣传工作的重点，充分利用新闻媒体和各种宣传形式，大力宣传执行工作，为执行工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
　　（三）创新执行工作方法，加大执行工作力度。要正确处理民商事案件审判与执行的衔接、协调和配合，树立审执并重的全局观念。要加强对旗县区人民法院执行工作的业务指导，通过采取指定执行、提级执行、交叉执行、委托执行和集中统一执行等方式，抵制克服地方和部门保护主义。要加强全市执行工作的协调配合，既要立足当前，又要着眼长远。建立上下联动、高效统一、管理与监督并重的良好运行机制。要进一步重视涉案民生，加强对弱势群体的权益保护，加大司法救助力度，发挥司法救助作用。
　　（四）建立完善执行工作的保障机制，着力破解“执行难”的问题。要严格规范执行行为，强化监督管理，健全和落实执行公开制度，严禁暗箱操作，保障当事人的知情权和监督权。要进一步完善内部机构和相关制度，实现相互监督与制约，特别要加强对人民群众关注的热点执行案件的监督。要在办案经费、设施装备等方面加大投入力度，为执行工作的顺利开展提供有力的物质保障。要进一步摸清2008年以来的执行积案情况。一定要把执行积案的底数搞清楚，加强对执积案件进展情况的有效掌控和分析研究，加强对执行相关信息的搜集和整理，建立执行工作信息服务平台，对执行积案中发现的情况和问题要分阶段按进度及时报告。
　　（五）切实加强执行队伍建设，不断提高执行能力和执行水平。要深入开展社会主义法治理念和职业道德教育，增强执行人员依法履行职责、维护法律权威的使命感和促进社会和谐稳定的责任心。要加强对执行人员的业务培训，增强执行人员业务技能，打造一支道德品质过硬、执行业务精通、公正高效廉洁的执行队伍。要加强党风廉政建设，不断完善内部监督管理制度，对重点案件和容易滋生腐败的环节要加大内部监督的力度，确保执行干警廉洁办案。