江苏代表团举行全体会议审议“两高”工作报告

　　十一届全国人大四次会议江苏代表团昨天上午和下午分别举行全体会议和代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

　　上午的全体会议由江苏代表团副团长、省委常委、省委政法委书记、省人大常委会副主任林祥国主持。江苏代表团团长罗志军，副团长李学勇、石泰峰、李云峰、杨新力、蒋宏坤、李全林、柏苏宁参加审议。

　　乔晓阳代表说，过去一年“两高”扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，服务大局成效显著，司法为民理念增强，司法改革有序推进，队伍建设得到加强，各项工作都取得了显著成绩。必须高度重视司法的公正性和公信力问题。既需要进一步健全完善相关法律制度，也需要进一步加强职业道德教育；既需要继续改革完善对司法权的监督制约机制，也需要继续加强队伍素质能力建设；既需要法院检察院自身作出更大努力，也需要发挥全社会的力量来加强对司法的监督，形成人人尊重司法、维护公正司法的良好氛围。

　　李全林说，过去的一年，“两高”坚持服务大局、司法为民，认真履行审判职能和法律监督职能，为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了重要贡献。面对新的形势和任务，各级司法机关要进一步强化司法为民的理念，把群众路线和群众观点贯穿于司法工作全过程，使人民群众对司法工作的公认度和满意度有一个显著提升；更加积极地推进司法体制和工作机制改革，在加强司法规范化建设、强化内外部监督制约机制等方面取得更大进展；进一步加强队伍建设，加大干部培训力度，完善考核评价机制，落实基层干警政治经济待遇。各有关部门要帮助解决基层司法机关案多人少、专业人才不足等突出问题。

　　索丽生代表建议，两院要进一步加强反腐倡廉工作力度，发挥检察、审判机关惩治腐败功能和司法威慑力。全面落实调解制度，完善司法调解工作。把调解从具体审判程序中分立出来，设置简便的调解程序，坚持到基层就地调解，实现人民调解、行政调解与司法调解对接。

　　公丕祥代表说，过去一年最高法院工作亮点纷呈，在强化能动司法、依法服务大局，推进三项重点工作、维护社会和谐稳定，坚持司法为民、回应群众关切，深化司法改革、维护司法公正，加强指导支持、全面协调发展等方面成效显著。他建议各级法院要加大工作力度，做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行的司法应对工作。

　　徐安代表说，“两高”报告围绕中心、紧扣职能，讲成绩实事求是，摆问题侧重自我，谈打算注重为民，体现了两院工作的新进步、新成效、新举措、新目标。他建议通过修改刑法有关条文，加大对行贿犯罪违法所得的追缴力度；加大对已出台法律的执行监督工作，早日完备诉讼监督法律体系。

　　陈燕萍代表说，与往年相比，最高法院更加突出了能动司法、和谐司法、公正司法、勤廉司法。她建议社会共同关注法官职业权力缺乏保障的问题，保障法官依法独立行使职权、实现司法公正。赵凤琦代表说，企业转型需要法律保障，经济转型需要法律制度不断完善，社会转型需要司法实践不断创新。

　　陈秀兰代表建议，要加强审判监督，保证判决的公平公正。两院应注重重心下移，发挥基层组织的作用，把各类矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

　　缪协兴代表建议，中国特色社会主义法律体系形成后，“两高”工作重点必须跟上，做到有法必依、执法必严、违法必究。汪春耘代表建议，司法界重新审视能动司法和大调解，统一认识，进一步推进司法改革；法官、检察官要切实依法履行职能，忠实地执行法律。

　　最高人民检察院副检察长张常韧、江苏省高级人民法院院长公丕祥、江苏省人民检察院检察长徐安等，分别受最高人民法院、最高人民检察院委托到江苏代表团听取审议意见。 （顾雷鸣 王晓映）