固原市人大常委会视察公路法和道路运输管理条例实施情况

    10月10日至13日，固原市人大常委会副主任姜文奎、刘维俊、王固平带领由部分常委会委员、人大代表和五县（区）人大常委会主任组成的检查组，先后深入全市五县一区，对《中华人民共和国公路法》和《宁夏回族自治区道路运输管理条例》贯彻执行情况进行检查。固原市人民政府副市长田治富陪同视察。

    视察组认为，近年来，固原市、县（区）政府认真贯彻落实《公路法》和《自治区道路运输管理条例》，按照"建、管、养、运"和谐发展的方针，紧紧抓住国家和自治区加快交通基础设施建设的大好机遇, 精心组织，科学规划，认真实施，公路通车里程大幅增加，通达深度和公路等级大幅提高，制约经济社会发展的"交通瓶颈"得到了极大缓解。目前，全市公路总里程达到6439公里（含3253公里村道），62个乡镇全部通油路，892个行政村全部通公路，"四纵二横"的公路网络初步形成。

    视察组指出，尽管市、县政府在贯彻“一法一条例”方面做了大量工作，也取得了较好的成效，但依然存在一些不容忽视的困难和问题：一是对“一法一条例”的宣传教育广度深度不够，一部分干部群众对公路法律法规的主要内容了解不够，遵守交通运输法律法规意识淡薄。二是农村公路建设资金匮乏，市、县（区）政府财政困难，农村公路建设配套资金落实难，市政府及各县（区）交通运输局农村公路建设项目存在不同程度资金缺口。三是全市公路总量不足，农村公路技术等级低。四是治理公路环境任务艰巨，执法力度不够。五是农村公路养护管理任务繁重，养护经费投入不足，专业养护设施少，养护设备缺乏，养护手段落后，农村公路养护管理任务艰巨。

    视察组建议：一要继续抓好“一法一条例”的宣传贯彻工作。结合“六五”普法和依法治理规划，采取多种形式，抓好对全社会的宣传，在广大人民群众中进一步形成人人遵守“一法一条例”和依法爱路护路的良好风尚。二要稳步推进公路建设。围绕全市经济和社会各项事业发展，按照"十二五"公路交通运输建设规划确定的建设目标，积极争取上级主管部门的支持，多争取项目，进一步完善固原市公路网络。三要切实加强公路养护工作。加强早期预防性养护，把公路病害消灭在萌芽状态，防止病害进一步扩大，降低养护成本。加大联合执法力度，严厉查处超限运输行为，最大限度地减少超限运输现象的发生。四要坚持依法治路，确保《公路法》的贯彻实施。继续加强公路行政执法人员培训教育，突出服务意识和效率意识，规范执法行为，切实树立文明执法，热情服务的良好执法形象。加强路政管理，及时制止、严厉查处侵占、破坏路产路权行为，确保道路的畅通与整洁。

    （固原市人大常委会办公室 袁志乾）