六盘水市六届人大常委会第十六次会议审议意见

市人民政府：

　　市六届人大常委会第十六次会议听取和审议了市人民政府副市长陈少荣所作的《关于代表建议、批评和意见办理情况的报告》，听取和审议了市人民政府副秘书长杨国彦、市发改委主任付昭祥、市财政局局长罗资湘、市审计局局长李丽、市卫生局局长籍中苏受市人民政府委托分别所作的《关于全市农村金融工作情况的报告》、《关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2009年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于〈中华人民共和国审计法〉贯彻执行情况的报告》、《关于传染病防治工作情况的报告》。经市人大常委会组成人员表决，通过了以上报告。现将审议中对有关报告提出的意见通报如下：

　　一、关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

　　1、面对困难要进一步增强信心，抓住中央扩大内需保增长的政策机遇，立足于投资拉动，扩大固定资产投资，确保国民经济持续、健康发展。

　　2、高度重视重大项目建设，做好待建项目前期准备工作，力争尽快开工；对在建项目要加快工程进度，保证质量，确保按时竣工投产，发挥效益。

　　3、重视优化投资环境，严肃查处影响我市投资环境的各类不正之风。

　　4、尽快恢复煤炭停产企业的生产，采取有效措施确保电煤供应。

　　二、关于2009年上半年财政预算执行情况的报告

　　1、采取有效措施加强税收征管，坚持依法治税，确保应收尽收，力保完成全年预算任务。

　　2、加大对非公有制经济的扶持力度，培植壮大税源，开源节流，压缩开支，不断促进财政收入的稳步增长。

　　三、关于《中华人民共和国审计法》贯彻执行情况的报告

　　1、加大对《中华人民共和国审计法》的贯彻执行力度，对违法违纪违规行为要严肃查处，建立健全审计整改机制。

　　2、继续抓好领导干部离任审计、部门审计和大项目审计工作，强化审计监督。

　　3、重视审计队伍建设，进一步提高审计人员的业务素质和执法水平。

　　四、关于传染病防治工作情况的报告

　　1、高度重视农村公共卫生防控工作，加大基础设施建设投入，继续完善农村防控网底功能，着力解决基层卫生人员不足、业务能力不强等问题。

　　2、提高村卫生防疫人员待遇，市级财政要给予支持，稳定基层公共卫生队伍。

　　3、对血站、疾控机构设备老化、检测手段落后等问题，应逐年加以解决；重视医疗垃圾的安全处理问题；新建市传染病院选址要充分考虑方便群众就医和医院的持续发展。

　　五、关于全市农村金融工作情况的报告

　　1、加强对农村金融发展的扶持力度，坚定不移地推进“零金融机构乡镇”网点建设，逐步建立和完善农村金融体系。

　　2、创新担保和抵押方式，在有条件的地区，成立符合现代企业制度的股份制担保基金或担保公司，积极推广“担保农民专业合作社”模式，切实解决农民贷款难的问题。

　　3、促进多元化竞争型金融机制建立，加快邮政储蓄银行进入农村金融市场的步伐，完善农村信贷市场，充分发挥金融机构支持和服务“三农”的积极作用。　

　　六、关于代表建议、批评和意见办理情况的报告

　　进一步强化人大意识，高度重视对人大代表建议、批评和意见的办理，提高办理质量，加大对办理情况的跟踪落实力度。