创新交办形式：让审议意见落到实处

　　７月３１日，万盛区人大常委会约请该区政府区长、副区长一班人，就区人大常委会审议上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况报告时提出的审议意见，区人大常委会主任、副主任与区政府领导进行面对面地交办，互相交换意见，取得了共识。据悉，这种审议意见交办形式在该区历史上尚属首次。区人大常委会主任岳建忠介绍，这是区人大常委会为贯彻落实《监督法》和《重庆市实施〈监督法〉办法》，强化常委会会议审议意见这种监督形式，增强审议意见的监督实效而采取的一项创新举措。

　　人大：区政府要正视目前存在的困难

　　今年７月初，该区人大常委会主任、副主任带队，对万盛区上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况进行了为期２０多天的调研，并于７月２３日召开区人大常委会第十九次会议，对此进行了专题审议。会议综合常委会组成人员的调研情况和审议情况，形成了对全区经济社会事业发展较有见地的审议意见。为了更好地发挥人大常委会审议意见的监督作用，区人大常委会决定改变过去常规的交办方式，请区政府主要领导上门，进行“面对面”地交办。

　　当天的会议通报了区人大常委会第十九次会议形成的对上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况的审议意见。意见认为，上半年地区经济发展逐月向好，投资创历史新高，社会零售总额实现高增长，社会事业稳步发展，民生进一步得到改善，但也存在着经济增长速度放缓、部分经济指标欠进度、财政收支矛盾突出等问题，发展形势较为严峻。针对下半年工作，区人大常委会要求区政府加强对经济工作的领导，高度关注工业经济发展状况，狠抓农村经济，强力推进旅游二次创业，加大重点项目投资力度，确保全年经济社会目标任务的完成。

　　“区政府一班人通过努力，确保了上半年地区生产总值增长８％，成绩来之不易。但也要对实际情况有清醒的认识，正确判断形势，防止产生盲目乐观的思想，全力确保完成年初人代会确定的全年地区生产总值实现１２％的增长目标。”该区人大常委会主任岳建忠在会上说。

　　岳建忠代表常委会建议区政府，要立足第三季度做好自身挖潜，盘活存量，扎实抓好下半年的工作。在工业经济方面要加强调度，切实保证综合经济部门的人员落实及其精力充沛，继续落实好区级领导联系企业制度和深入推进走访规模以上企业活动，定期或不定期召开分析会，及时帮助解决企业的困难和问题。同时要牢牢抓住煤和电这两个关键和重点，加大扶持力度，加大投资和融资力度。

　　岳建忠还就财税工作、加强统筹、培植税源和其他具体事项提出了建议。

　　政府：千方百计全力保增长促发展

　　“以这种形式交办审议意见很有必要，既体现了人大依法监督的诚意，又表明了政府上门主动接受监督的态度。我们会虚心听取区人大常委会的意见和建议，按照审议意见要求，采取有力措施积极应对。”今年新上任、第一次参加约请交办会的万盛区政府区长潘毅琴表示。

　　潘毅琴向区人大常委会汇报了下半年政府工作的打算。她说，下半年区政府将围绕保增长、促发展这两个重点，集中精力，抓好工业经济发展，促进经济回暖；加快项目建设，扩大投资规模；挖掘三产潜力，增强带动效益；抓好农业生产，促进农民增收；抓好财政运行，增强调度能力；抓好民生保障，凝聚转型期全区合力。

　　潘毅琴还表示，将进一步加强区政府与区人大常委会的联系，自觉接受区人大常委会的监督，办理好人大代表建议，积极支持人大工作。

　　岳建忠表示：“这种交办方式既交换了意见，又沟通了思想，增进了理解，同时，也促进了我们进一步支持政府工作。我们将把这种审议意见交办形式形成制度，并长期坚持下去。”