广东省人大调研清远市“十二五”规划纲要实施情况

　　10月17日上午，省人大常委会副主任陈继兴带队调研我市“十二五”规划纲要实施情况中期评估，并为我市招商引资支招。市人大常委会副主任林文钊主持汇报会，副市长陈建华作情况汇报。

　　据陈建华介绍，我市“十二五”规划纲要实施两年半以来，经济社会均取得了一定发展，但与“十二五”规划目标存在较大差距。其中，地区生产总值、人均GDP、财政收入等经济发展目标均低于五年递增目标。在岗职工平均工资和农民人均纯收入等人民生活目标，则超过五年递增目标；生态环境和资源利用目标实现良好，预计能实现“十二五”规划目标。

　　在规划纲要实施过程中，我市面临着结构调整任务仍然艰巨等问题，经济增长过多地依赖投资增长的格局尚未完全改变。城镇化水平有待提高，农村社会公共设施、服务水平滞后等问题仍较突出。受国家宏观调控政策影响，土地、资金供应趋紧，对经济发展的“瓶颈”制约进一步加剧，土地资源瓶颈亟待破解。下一步，我市将积极推进重点项目建设，鼓励支持民营经济发展，加快中心城区扩容步伐、提高城镇化率。同时，根据规划纲要各项目标任务的中期执行情况，结合全市国民经济和社会发展现状和后两年发展走势，对部分发展目标作适当调整。

　　“政府除了要对自身负责，也要对人民负责。”陈继兴指出，现在谁当官都想办好事，但做什么事都要量力而行、量入为出。“（在编制规划时）不能为了实现翻多少番的目标，就把指标搞得高高的。如果完成不了，会给政府造成不良影响。”他强调，一个地方目标任务的完成最终还是要抓经济发展。而发展经济必须靠大项目。“有大项目才能有大转型、才能有大的面貌改变。”当然，要大项目不意味着就不要小项目，要森林也要树木。

　　谈到招商引资工作时，陈继兴还向与会人员分享了在江门担任9年市委书记的经验。他说，投资者首先是看政府办事效率是否高效，“如果到你这里申请办一个厂要半年才下来，他还敢来吗？第二是看公务员廉不廉洁。如果整天要掏钱送礼、请客吃饭才办，那我去你这里干什么。”第三是看政府舍不舍得花钱，当地的土地成本和劳动力成本是否具有竞争优势。

　　招商引资的办法很多，一把手的个人魅力也很重要。陈继兴认为，市委市政府一把手要讲诚信，说出去的话要兑现，不要高高在上，要多跟企业家交朋友，真正为企业服务，让企业体验到亲切和温暖。同时，还要营造一个良好的社会治安环境，给企业以信心。