石家庄市召开纪念市人大常委会成立三十周年座谈会
本报讯 (记者 刘 毅)昨日,我市召开纪念市人大常委会成立30周年座谈会。会议全面回顾了市人大常委会30年的发展历程,认真总结了取得的显著成就和宝贵经验,明确了今后的工作方向。
市人大常委会主任王增明出席会议并作讲话,市人大常委会党组书记、副主任杨志辉主持会议。市人大常委会副主任许昆峥、王中联、李屏东、郭领域、董文志,秘书长张院生出席会议。会议特别邀请了省人大常委会副秘书长冯志广出席会议。市人大常委会原主要领导王葆华、徐增厚、沈志峰、王长敏出席会议。
会上,5名同志作了重点发言,冯志广代表省人大常委会机关向市人大常委会成立30周年表示热烈的祝贺。
1979年7月,五届全国人大二次会议修订了宪法,通过了地方组织法,决定在县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。在省、市委的领导下,1982年8月,我市召开了第六届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了石家庄市第六届人民代表大会常务委员会,从此开启了我市地方人大工作和民主法治建设的新纪元。
王增明在讲话中指出,30年来,市人大常委会依法履行各项职责,立法工作不断完善,监督工作不断深入,决定重大事项工作不断加强,选举任免工作不断规范,代表工作和基层民主政治建设不断拓展,自身建设不断强化,为保障和促进我市现代化建设事业顺利进行做出了积极贡献。30年的实践、探索和创新,市人大常委会积累了许多宝贵经验,这些经验可以概括为五个“必须坚持”:必须坚持党的领导,保证人大工作正确的政治方向;必须坚持服务大局,推动经济社会科学发展;必须坚持以人为本,维护人民群众的根本利益;必须坚持民主集中制,依法履行各项法定职责;必须坚持与时俱进,推动人大工作创新发展。
王增明强调,一定要站在战略和全局的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。要坚持以科学发展观统领人大工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,全面加强人大各项工作。要进一步加强和改进地方立法工作,积极推进科学立法、民主立法,发挥好人大的主导作用,增强法规的针对性和可操作性。要进一步加强和改进监督工作,紧紧抓住事关科学发展的重大问题,确定监督议题,创新监督方式,不断增强监督工作的权威性和实效性。要依法规范决定重大事项程序,找准切入点和突破口,适时作出决议、决定,促进经济社会又好又快发展。要切实尊重代表的主体地位,妥善处理发挥代表作用与规范代表履职之间的关系,加强对闭会期间代表活动的指导和协调,落实好代表执行职务的保障措施。要坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,建设一支坚定不移地贯彻落实科学发展观的干部队伍。
王增明指出,要不断加大探索创新力度,努力推动人大工作取得新成效。一是思想观念要有新突破。要强化省会意识、大局意识、责任意识和创新意识,大力破除不合时宜的陈旧思想和惯性思维,努力转变不适应、不符合科学发展观的观念,始终保持激情迸发的工作状态,切实做到敢为人先、事争一流,积极推进我市人大工作创新发展。二是工作方式要有新突破。要拓宽立法项目征集渠道,健全完善立法工作程序,提高地方立法工作质量;要创新监督工作方式,加大监督工作力度,努力做到既敢于监督又善于监督;要围绕事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大事项,积极主动行使决定权;要密切与代表的联系,丰富代表活动方式,加大代表建议督办力度,充分发挥代表的主体作用;要把党管干部原则与人大依法任免干部相统一,积极探索创新行使任免权的方式方法。三是制度建设要有新突破。要准确把握新形势下人大工作的特点和规律,在现有工作制度的基础上,注意总结实践经验,把好的方法、好的经验以制度的形式确定下来,使法律规定的原则具体化、制度化,为全市人大工作创新发展提供制度保障。
王增明说,要切实加强人大常委会自身建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。要认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要会议精神,特别是即将召开的全市人大工作会议精神,进一步深化对人民代表大会制度的认识,同时,要加强宪法、法律和人大业务知识学习。要发扬求真务实的作风,坚持经常深入实际,深入基层,深入群众,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,不断提高科学决策、民主决策和依法决策的水平。全面加强人大机关干部队伍建设,高度关注人大干部的成长进步,最大限度地调动大家的积极性和创造性,不断提高工作效率和质量,努力谱写我市人大工作更加美好的新篇章。
会议要求,全市各级人大及其常委会要在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻中央和省、市委的重大决策部署,紧紧围绕全市工作大局,依法履行各项职责,认真做好各项工作。要进一步解放思想,与时俱进,认真总结工作经验,不断完善工作制度,加大探索创新力度,推动人大工作创新发展。要进一步加强人大干部队伍的思想、组织、作风建设,不断提高依法履职、服务发展的能力,以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作业绩,迎接党的十八大胜利召开!
参加会议的还有市十二届人大常委会全体组成人员,历届市人大常委会正县实职以上老领导,市委、市政府有关副秘书长,市人大常委会各位副秘书长、各委办室主任,市法院、市检察院负责人,市人大各专门委员会部分委员和部分市人大代表,各县(市)区人大常委会主任。