北京：控车进行时

中电新闻网见习记者 马建胜

    “北京市每年新增的常住人口有50多万，人多，车也多，对大气污染造成的影响越来越严重，因此我们在严控机动车污染上还要下更大决心、做更多工作。”5月28日，北京市环保局副局长、新闻发言人方力在接受记者采访时表示。

    据了解，北京市目前正在研究完善机动车总量控制政策，从而进一步控制首都机动车过快增长。今年北京已经全面实施了新车的国五标准，示范运营了欧六标准的公交车，方力表示，北京的新车标准将会越来越严格，2016年将实施国六排放标准。

    为什么要控车？

    机动车尾气排放已经成为北京市大气污染的重要组成部分。北京市环境监测中心主任张大伟在接受记者采访时表示，国家实施了新的空气质量标准以后，衡量空气质量的尺度发生了变化，北京天气达标的幅度会大幅下降，“我们估算了一下，下降的幅度可能在30%左右，去年北京的二级天大概占全年的78%，今年可能会在50%以下。”张大伟对记者说。

    近几年来，北京市在减少在用车使用强度上下了很多工夫，实施了机动车工作日高峰时段尾号限行和黄标车六环以内禁行政策，“十二五”期间要淘汰老旧机动车100万辆，2013年完成18万辆淘汰任务，未来北京还将研究机动车分区域、分时段限行的政策。

    然而这些还远远不够。

    方力表示，目前大气污染存在的主要问题是环境违法的成本太低，而且各部门多头治理，缺乏统一的协调机构，另外全社会公众参与的意识仍尚待提高。常年研究控制机动车污染排放的北京市机动车排放管理中心主任冯玉桥向记者总结了控制机动车污染的“三步曲”，第一步是控制污染的增量，也就是严格新车的排放标准；第二步是对在用车进行严格的监管，保证在用车稳定达标排放，也就是控制污染的存量；第三步是使油品适用车辆的排放标准，比如北京的新车已经执行了京五的标准。

    如何控车？

    “在用车的监管上，一部分是路检夜查，我们白天有两三个组上路巡查，在主要路段、路口设卡，主要是查汽油车，依靠的是激光遥感检测技术。晚上则是一两个组，主要检查柴油车，特别是大货车，同时在12个进京路口检查站实行24小时检查。”冯玉桥对记者说。

    据冯玉桥介绍，北京市对在本市销售的新车进行了严格的监管，在每一款新车投放市场之前，都要对整辆车的各种性能进行评估、检测，符合北京的各项标准以后才能投放市场，“我们有一个实验室，新车通过国家审批之后，我们还要对成批生产的车辆进行抽查，保证新车在北京达标排放。”冯玉桥说。

    油品的管理是机动车控污的另外重要一环。冯玉桥对记者表示，油品的质量由环保部门联合质监局、工商局进行检测，确保加油站的油品达到环保标准。

    “北京17个区县每个区县都有一辆监测车，测试加油站油气排放，如果你仔细观察，你会发现，北京加油站的加油枪都是双路的，一路是用来加油，另外一路是用来把车辆油箱里的废气抽到加油站的油库里面，每个油库都安装了废气回收装置，有冷膜的也有冷凝的，通过这些技术把废气再变成油。”冯玉桥向记者介绍说。

    北京市机动车排放管理中心总工程师刘宪表示，北京市控制新车增量的力度还会加大。“我们要对准备在北京销售的新车型进行技术审核和检测实验，检测合格列入北京市环保车型目录后才能销售，同时还要进行生产一致性的抽查，一个车型要抽查3辆车，检测结果符合设计要求的，才能销售。”