“原先灌溉一百棵果树需要一天，村民们因为用水先后经常吵闹。现在有了水管员统一安排，半天就能灌完，村民们也没再闹过矛盾。” 5月25日，辽宁营口盖州市团山镇水利站站长金传贵乐呵呵地对记者说。

　　营口市水资源量3.42亿立方米，人均占有水资源量434立方米，仅为全省人均占有量的54%，全国人均占有量的20%，属于严重缺水地区。今年以来，营口市结合市情，建立了一系列农村水利基层制度。江河流域、水利工程设施的监管和巡查等水务管理，一直是农村水利工作的薄弱环节。营口正在建立的村级水管员制度，确保每个行政村１名水管员，以提高农村水务管理水平。

　　“老百姓认为这是实实在在的好事，都接受水管员的协调和管理。”盖州市团山镇任屯村水管员杨斌对记者说，杨斌是村里的治保主任，现在他又有了一个新“官职”——水管员。“上任”一年半以来，老杨一周至少要到机电井房检查一次，不定时地巡查、维修和养护水利设施，遇到问题及时处理和上报，“如果没有专人看管，三年时间，像机电井这样的水利设施就会严重受损、老化。”到了灌溉期，老杨每天都要去机电井房，协调安排各家各户春灌用水；到了汛期，老杨每天都要到塘坝等地进行监察。此外，每月底还要到各家各户收取水费……“现在村民的用水规范起来了，对设备的养护意识提高了，这让大家都受益。村里的水也不再是‘苦盐水’，壶底也没有白花花的水垢，咱们心里别提多高兴了。”老杨说，“看到村里的变化，累也是值得的。”

　　目前，在营口38个乡镇中，60％以上设立了村级水管员，大部分水管员是由村委会委任、村干部兼任的，每年给水管员1000元的补贴，主要职责包括协调农田用水灌溉、农村水利设施管护、安全饮水设施运行维护、河道的保护、各区域限采地下水指标的执行情况进行全面监察等农村水务管理工作，发挥协调员、管理员和信息员的作用。村级水利的管护体制已初步建立。

　　辽宁省水利厅厅长史会云介绍：从今年开始，辽宁要在全省1万多个村设置水管员。“管水要管到村，水管员不能一设了事，要积极解决编制、待遇等问题。此外，水利部门要加强指导、培训，使水管员真正发挥大作用。” 水利部水资源司副巡视员陈明分析。