中国人大网1月24日讯 今天上午，形成中国特色社会主义法律体系座谈会在人民大会堂隆重召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席今天的座谈会，并将发表重要讲话。座谈会由中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国主持。湖北省人大常委会副主任周坚卫说，中国特色社会主义法律体系形成，是社会主义法治国家建设的重要里程碑，标志着地方立法进入了一个新阶段。总结经验，分析趋势，我们认为在完善法律体系过程中，地方立法工作需要把握“五个不变”，推进“五个转变”。

周坚卫说，五个“不变”是：

——在完善法律体系过程中实施性、补充性、探索性的重要地位和作用不变。

——坚持党的领导、体现人民意志的政治方向不变。

——服务科学发展和地方改革开放的中心任务不变。

——维护法制统一和不抵触、有特色、可操作的基本原则不变。

——民主立法、科学立法的根本途径不变。

周坚卫说，五个“转变”是：一是从侧重经济立法向经济社会立法并重转变。地方立法服从并服务于经济建设中心，要注意做到社会立法与经济立法的平衡协调。要更加关注有关民生的立法，推进社会立法与经济立法协调发展。二是从管理型立法向服务型立法转变。建设服务政府、法治政府、高效政府，加强对权力的监督和制约，加强对权利的保障和救济。三是从数量速度型立法向质量效益型立法转变。地方立法应当更加重视质量效益，具有时代性、科学性、民主性。要在立法工作中坚持事关经济社会全局的优先，人民群众普遍关注的优先，地方特色鲜明的优先，亟待修改完善的优先。四是从粗放型立法向精细化立法转变。强化“精品”意识，走精细化立法之路，是完善法律体系的必然要求。五是从注重立新法向法的系统化转变。地方立法要继续解决重创制、轻系统，重数量、轻协调的问题。

周坚卫指出，在完善法律体系过程中，必须把法规创制与完善的关系处理得更好，把法的配套、解释、编纂、清理等系统化工作摆上重要位置，提高法律体系的统一性、协调性、适应性。