越南国会始设于独立后的1946年1月，是越南的国家最高权力机关，也是全国唯一的立法机构，任期五年，通常每年举行两次例会。自1986年越南实行革新开放以来，越南国会不断加强自身建设，加快促进立法工作，认真履行监督职能，为逐步实现国家工业化和现代化的目标作出了贡献。

一次“大考”：越南高官首次接受国会“信任投票”

今年6月10日下午，在越南第十三届国会五次会议期间，国会代表首次对447名国家最高层官员举行信任投票，投票对象包括国家主席、副主席、总理、副总理及各部部长等。国会代表根据这些高官的任职情况，分别对他们投“非常信任”票、“信任”票和“信任度低”票。

11日上午，越南国会检票组公布了信任投票结果。信任度最高的是国会副主席阮氏金银，共372名代表对她投了“非常信任”票。越南国家主席张晋创获得330票“非常信任”，排名第三。央行行长阮文平则获得最多“信任度低”票，209名国会代表认为他“信任度低”，仅88人给他投了“非常信任”票。

越南总理阮晋勇也在信任度很低行列。国会代表中，160人给他投了“信任度低”票，210名代表认为他“非常信任”，122人给了他“信任”票。阮晋勇对这样的结果无异议。他说：“结果是可信的，它提醒领导者，他们的行为是受监督的。”

2001年越南国会通过宪法修正案，允许国会对国家和政府领导人进行信任投票。如果有五分之一以上国会代表提出要求，国会常务委员会将向国会提出对包括国家主席、总理在内的高级官员进行不信任投票。

2012年10月21日，越南国会又通过了《对由国会、人民议会推选或批准的领导人投信任票》决议。根据该决议，越南国会将对由国会、人民议会推选或批准的越南政府高级领导人的任务落实效果、权限执行、政治品质道德、生活风格展开信任投票。如果有官员获得超过三分之二的“信任度低”票或连续两年获得超过半数以上的“信任度低”票，国会将执行不信任投票。不信任投票分两个选项，包括“信任”与“不信任”。如果“不信任”票数超过二分之一。这名官员必须辞职，或由国会解职。

信任投票将成为日后每届国会的定期任务，在每届国会任期的第二年举行。

根据相关法案，首次国会信任投票没有使任何官员陷入“危险状况”，因为所有人的“信任度低”票数都未超过二分之一。他们都不必面临辞职或被解职的压力。

从投票结果看，获“信任度低”票比较多的都是直接负责经济事务的官员，这也显示出经济问题仍然是越南决策层和民众最关注的问题。这一投票被认为是越南政府回应民众对腐败和滥用权力的不满，增加透明度和对民众负责。

公开质询：国会甩掉了“橡皮图章机构”的帽子

在首次信任投票结束后，6月12日至14日，越南国会又对副总理、农业部长等5名政府高官当面公开质询。接受质询的高官包括常务副总理阮春福、农业与农村发展部部长高德发、社会劳动荣军部部长范氏海传、文化体育和旅游部部长黄俊英、最高人民检察院院长阮和平。

在质询活动举行前，副总理阮善仁作了国会有关质询活动的各项决议落实情况报告。农业部长高德发第一位接受质询，主要说明了种苗、饲料、化肥的国家管理、护林造林等问题。副总理阮春福是接受质询的最后一位政府成员，他在会上阐述了关于经济社会的补充报告和后续阶段政府任务。

此外，其他各部部长及行业负责人也出席各场质询会议，以补充说明有关其管理的质询问题。

根据越南国会组织法规定，国会代表（发起人数未限制）有权向国家主席、国会主席、政府总理、政府其他人员、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长提出质询。被质询者必须做出如实回答,直至得到满意答复为止。

2002年以后，质询在越南国会中使用越来越频繁，每次会议都有代表提出质询案，并且由于加入了电视和广播直播等手段，使被质询人压力进一步加大，经常有政府高官被代表问得结结巴巴、额头冒汗，对强化国会监督起到了极大的促进作用。自从实施质询制度以后，有越南媒体称，“政府官员不再敢小看国会”，代表们不再是“举手表决机器”，国会也甩掉了“橡皮图章机构”的帽子，权力和职能明显加强。