诸事纷繁。

你有房产宅基地，你想贷款投资，你有邻居，你要供暖，你得购物，你需办证……林林总总，这些事如果处理不当，悄然间官司就会找上门来。

每年，全国法院受理的约一千多万案件中，刑事案件只占十分之一，余下的大都是民事案件，量大面广。可以想见，各种利益关系的调整给民诉法以何等厚重的载负，倘若修改，工程浩大更是可勘。

民诉法规范的是民事诉讼的程序，以当事人行使诉讼权利为立法本位和基本取向。它要保障当事人能够正确行使自己的诉讼权利，同时还要保障法院能够正确适用法律。实施20年来，这次对民诉法的完善，是在2007年针对“执行程序”和“再审程序”部分修改后的一次较大规模修改，将涉及到50多个条文。

颇引人注目的，是几项新增内容。如建立“公益诉讼制度”。在一系列环境污染和食品安全事故，特别是渤海湾油田漏油事故发生之后，这项制度的建立显示了立法的与时俱进。在程序法层面建立这一制度，是重大进步，对健全法制是个突破，日后此制度或可成为遏制环境污染等公共事件频发的利器。

“小额诉讼制度”被称是一个创新。某些民事纠纷本没太大之事，冲突并不尖锐，所涉标的额小，法律关系也相对简单，大多当事人希望低成本迅速了结。这类的小额案件实行一审终审，对司法资源利用可谓节能高效。

还有裁判文书公开，完善对诉讼活动的检察监督，解决起诉难、取证难、申诉难、执行难等。在社会转型和社会矛盾复杂化的背景下，瞄准解决这些“难点”，以畅通民事案件审判渠道，维护当事人至尊权利，稳定社会和谐，是此番修法的底因所在。

需要提及的，是在修法后面大量代表履职的身影。十一届一至四次代表大会有60多件代表议案、近2000名代表提出修改法律、完善民诉制度。2007年代表大会期间，湖南团30名代表提出的相关议案因质量较高，被全国人大以为基础形成了修改草案。

我还有机会了解到，在修法过程中，立法者对每一环节，每一细节都斟酌再三，慎重取舍，对条文字句更是锱铢必较。在静水深流中，那些与我们百姓息息相关的法律条文逐渐清晰起来。现在我们见到的草案，突出了对司法实践中重大问题的解决，较好处理了各种价值之间的关系，想来在接下去的二审三审中，这些特点还将更加凸显出来。