中国人大网讯 8月25日上午，十一届全国人大常委会第16次会议分组审议刑法修正案（八）草案。任茂东委员认为，对道路上醉酒驾驶机动车的或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，应当是从重处罚，至少是三年以下有期徒刑。

任茂东委员说，提请审议的刑法修正案（八）草案，起草单位为本法修正做了大量的工作，在调查研究的基础上，对刑法结构进行了调整，减少了死刑的罪名，完善了惩处黑社会性质组织等犯罪的法律规定，规范了非监禁刑的适用，根据社会经济发展新的情况，加强了对公民保护的力度。总的来说，本法修改和调整不但充分体现了与时俱进，更突出了以人为本的精神和宽严相济的司法政策，体现了预防与惩罚并重的精神，有助于进一步发挥刑法调整社会关系的特点，从而促进社会和谐和稳定。本次修改的方向和内容是好的，修改也是必要的，应当肯定。

任茂东委员说，关于本草案第22条规定，对道路上醉酒驾驶机动车的或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节严重的，处拘役，并处罚金。本条是对醉酒驾驶置公共安全于危险状态但尚未肇事行为，而设立的相应的危害犯罪名。但如果按本条的规定，醉酒和追逐竞驶行为达成了一定的条件才构成犯罪，那就是“情节恶劣”，何为“情节恶劣”？恶劣到什么样的程度？这显然违背了本法的立法本意。司法实践中要正确地运用这一条，肯定在司法解释中解释什么是情节恶劣，将为司法解释提供了很大的空间，这未必合适。建议删除“情节恶劣”这一条件，这样既保证了司法实践的可操作性，又避免了法律规定过于概念化的弊端。本条的处罚是拘役并处罚金。拘役是不是过轻？在司法实践中拘役最多是6个月，实际上有了这个罪名，但司法实践中几乎是没有用。因为这6个月时间又短，司法机关还要取证、看押，所以司法实践中基本不做。

任茂东委员建议，罪已法定了，只要是醉酒和追逐行驶，应当是处罚重刑，至少是三年以下有期徒刑。