中国人大网讯　4月28日下午，十一届全国人大常委会第十四次会议分组审议国务院《关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》。朱启等委员说，交通设施建设要着眼长远、科学规划、综合考量。

朱启委员说，城市和路网建设要着眼长远、科学规划。近几年来，道路交通压力越来越大，堵车现象十分突出。原因是多方面的，除了机动车保有量增长迅速，道路和停车供需矛盾十分突出外，还有一个重要的原因，就是城市建设规划不尽科学，路网设置不尽合理。部分区域交通压力大，往往是行政区、商业区、旅游区、学校、医院扎堆的地方，城市建设规划没有充分考虑道路的承受能力，部分环线的交通堵点大多在交叉路口，这跟先入后出和路面较窄有很大关系。公交港湾、地铁出口也容易造成堵车，主要是公交线路过于集中，大型公交车占用车道较多。最近，北京市将启动五环路改造工程，继续打通断头路，完善道路循环系统。这就从一个侧面说明，当初我们的路网建设设计不够科学，缺乏长远规划。解决交通堵塞问题，交管部门是最有发言权的。城市建设也好，道路规划也好，希望政府部门多听取交管部门的意见和建议，也听听城市居民的意见和建议。交管部门也应该发挥主观能动作用，与相关单位进行积极有效地沟通、研讨。

黄丽满委员说，科学规划。刚才几位同志都谈到了，我非常赞成。这个规划，交警不能牵头，这是政府行为，是系统工程，和城市规划有关。国外是矩阵式的，商业、教育、文化、医疗相对集中，包括就业都是就近就业，以减少人流和车流，现在北京很多人住在东郊上班在西郊，住在西郊的上班在东郊，势必增加人流量和车流量。在一段时间里，规划很重视环保评估，但基本上没有交通评估。一些城市“大动脉”、“静脉”还好，但是微循环不好，“毛细血管”不好，所以经常有瓶颈。这些问题要客观、理性地分析，很多是历史原因造成的。所以规划一定要超前。现在再建设、扩建、改建、新建，一定要做好规划。

许振超委员说，现在高速公路的设计方案和规划，基本上都是80年代的，建议国家有关部门从交通安全、保证驾驶人权利和安全出发，及时调研，及时修改高速公路建设当中的一些规定。

达列力汗·马米汗委员说，城市建设一定要科学规划、综合考虑，保证道路、机动车辆、人流的平衡。