加强议会交往　促进国家关系发展

议会交往是国家关系的重要组成部分，对增进政治互信、推动务实合作、加深人民友谊发挥着越来越重要的作用。吴委员长对纳米比亚、安哥拉、马尔代夫的正式友好访问，是中国全国人大常委会委员长的首次到访；对南非的正式友好访问，是中国全国人大常委会委员长时隔１２年的再次到访。访问对于进一步密切中国全国人大与四国议会友好交往，促进国家关系深入发展，具有重大而深远的影响。

访问期间，吴委员长分别与纳米比亚国民议会议长古里拉布和全国委员会主席卡佩雷、安哥拉国民议会议长卡索马、南非国民议会议长西苏鲁和省务院主席马赫兰古、马尔代夫人民议会议长沙希德等四国议会领导人举行会谈会见，就进一步加强双边议会交往达成广泛共识。一是，继续保持议会高层交往势头，不断扩大专门委员会、友好小组、办事机构等各层次友好往来，开展形式多样的交流与合作，相互学习借鉴治国理政和民主法制建设经验。二是，围绕国家关系发展大局，充分发挥议会自身优势，着力推动经贸、人文、地方等领域务实合作，夯实国家关系发展的社会基础和民意基础。三是，密切在国际和地区议会组织中的磋商与配合，共同推动国际关系民主化，维护发展中国家的利益。

建立定期交流机制、设立双边友好小组，是中国全国人大推进同外国议会交流与合作机制化的重要形式。２００６年９月，中国全国人大与南非国民议会签署了建立定期交流机制的谅解备忘录。此访期间，吴委员长指出，应尽早启动两国议会定期交流机制，就共同关心的问题开展实质性对话，创新、丰富对话的议题和形式，扩大代表、议员的参与程度，同时要及时审议批准双边合作法律文件，为中南关系发展提供法律保障。在安哥拉，吴委员长还建议设立双边友好小组，吸引更多议员特别是年轻议员投身中安友好事业，采取多种形式就共同关心的问题深入交换意见。两国议会领导人表示完全赞同，愿与中方共同努力，尽快落实吴委员长的重要建议。