会议听取了公安部副部长杨焕宁受国务院委托作的关于居民身份证法修正案草案的说明。他说，居民身份证法自２００４年实施以来，为证明公民身份、保障公民合法权益、便利公民进行社会活动发挥了重要作用。为进一步提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础，需要尽快结束第一代居民身份证与第二代居民身份证并用的局面，在第二代居民身份证的登记项目中加入指纹信息并确保公民个人信息安全，同时，需要完善人民警察依法查验居民身份证的规定。他还就修正案草案的主要内容作了说明。

    恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素，我国也面临着恐怖活动的现实威胁，反恐怖斗争的长期性、复杂性和尖锐性日趋突出。在这一形势下，进一步推进反恐怖立法，解决反恐怖斗争中遇到的法律问题和实际困难，对于维护国家安全和社会稳定，具有十分重要的意义。受国务院委托，公安部副部长杨焕宁就关于加强反恐怖工作有关问题的决定草案中恐怖活动、恐怖活动组织、恐怖活动人员定义，反恐怖工作领导机构和有关组织力量，恐怖活动组织及恐怖活动人员名单认定，涉恐资产冻结等问题作了说明。

    全国人大常委会高度重视维护劳动者合法权益问题。继２００８年之后，２０１１年７月至８月，全国人大常委会再次对劳动合同法的实施情况进行检查。执法检查组在全面了解近几年劳动合同法贯彻实施情况的基础上，重点检查了劳动密集型中小企业即非公企业劳动合同订立与履行、劳务派遣用工、集体协商和集体合同签订等情况。

    全国人大常委会副委员长华建敏代表执法检查组报告了检查情况。执法检查组认为，总的来看，劳动合同法已经得到企业和劳动者的普遍认同，对建立和谐劳动关系产生了积极影响，特别是在应对国际金融危机冲击、保护和促进企业健康发展、维护劳动者合法权益方面发挥了重要作用。

    执法检查组认为，劳动合同法实施中主要存在以下问题，一是部分劳动密集型中小企业及非公企业劳动合同签订率仍然偏低，部分已签的劳动合同内容不规范、履行不到位，一些地方对企业用工和劳动合同签订情况底数不清的问题仍然没有很好解决；二是劳务派遣在部分单位被滥用，损害派遣工合法权益问题比较突出；三是集体合同签订率和履约质量有待进一步提升；四是劳动保障监察执法队伍建设滞后。针对上述问题，执法检查组建议，进一步加强宣传教育，提高社会各界对劳动合同法的认识；继续完善相关法规和政策措施；严格依法规范劳务派遣用工；大力推进集体协商和集体合同签订工作；强化劳动保障监察；加强劳动争议处理。

    ２０１１年３月十一届全国人大四次会议期间，全国人大代表本着对国家和人民高度负责的精神，依照宪法和法律的规定提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案５６６件。大会主席团将这些议案分别交由全国人大有关专门委员会审议，由专门委员会依法向全国人大常委会报告代表提出议案的审议结果。全国人大各专门委员会认真办理代表提出的议案，逐一研究，区别不同情况，提出具体办理意见。本次常委会会议上，全国人大内务司法委员会副主任委员张学忠、财政经济委员会副主任委员乌日图、农业与农村委员会主任委员王云龙分别作了关于十一届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

    会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员黄镇东作的关于个别代表的代表资格的报告，审议了有关任免案。

    全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、桑国卫等出席会议。

    国务委员刘延东，最高人民检察院和最高人民法院负责人，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。