全国人民代表大会监察和司法委员会

关于第十四届全国人民代表大会第三次会议

主席团交付审议的代表提出的议案

审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：

　　第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团交付监察和司法委员会审议代表提出的议案34件，其中20件要求制定法律7项，14件要求修改法律5项。

　　监察和司法委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，按照全国人大常委会关于代表议案审议的工作要求，扎实做好议案审议各环节工作，不断提高议案审议质量。一是认真研究论证、充分吸收采纳代表提出的意见建议。34件议案共12个立法项目中，28件议案提出的8项立法，已经提请全国人大常委会会议审议，或者已经列入立法规划、计划；立法条件相对成熟的，建议适时列入立法工作计划；需进一步研究论证的，会同有关方面纳入相关工作考虑，并做好沟通解释工作。二是推动议案审议与立法工作深度融合。结合制定检察公益诉讼法这项年度重点立法工作，向提出议案的有关代表征求对法律草案稿的意见建议，并认真研究吸收，以点带面推动议案审议质量总体提升。三是进一步扩大代表对委员会工作的参与、加强与代表的联系。召开委员会全体会议审议监狱法修订草案时，邀请相关专业领域的代表列席会议并发言。组织赴地方开展调研时，以赴代表所在单位走访、组织代表座谈、邀请代表参加调研等方式面对面听取代表意见、回应代表关切。2025年9月7日，我委召开第十二次全体会议对代表议案逐件审议，现将审议结果报告如下：

　　一、8件议案提出的2项立法，已经提请十四届全国人大常委会会议审议

　　1．关于制定检察公益诉讼法的议案7件

　　制定检察公益诉讼法，由我委牵头开展起草工作。2023年12月启动检察公益诉讼法立法以来，我委组织开展立法调研、立法工作专班集中改稿、部门座谈、专家座谈、广泛征求意见等工作，并结合代表议案提出的建议，在反复研究论证的基础上，形成检察公益诉讼法草案。目前，法律草案已提请全国人大常委会本次会议审议。

　　2．关于修改监狱法的议案1件

　　监狱法修订草案已于2025年4月提请全国人大常委会会议审议。目前，常委会法工委正结合各方意见对草案稿进行修改完善，我委已将代表议案所提建议转交，并将配合做好继续审议工作。

　　二、20件议案提出的6项立法，已经列入十四届全国人大常委会立法规划或者立法工作计划

　　1．关于制定矛盾纠纷多元化解法的议案2件

　　2．关于制定网络犯罪防治法的议案2件

　　3．关于制定司法鉴定法的议案4件

　　4．关于修改道路交通安全法的议案6件

　　5．关于修改律师法的议案5件

　　6．关于修改公证法的议案1件

　　上述6项立法，由我委负责联系。我委加强与牵头起草单位的沟通协作，积极推动立法进程，建议有关方面在起草中认真研究代表议案所提建议，适时提请全国人大常委会会议审议。

　　三、1件议案提出的1项立法，即关于修改人民调解法的议案，建议适时列入全国人大常委会立法工作计划

　　人民调解实践中行之有效的创新经验和做法需要上升为法律规定，建议有关方面加强总结研究，待条件成熟时列入全国人大常委会立法工作计划。

　　四、5件议案提出的3项立法，建议在制定修改相关法律法规时统筹研究

　　1．关于制定反网络暴力法的议案3件

　　2．关于制定公共法律服务法的议案1件

　　3．关于制定涉外法律服务法的议案1件

　　上述3项立法，已有法律法规作出规定，建议有关方面在推动相关法律法规修改完善过程中，认真研究代表意见建议，妥善解决议案所提问题，并就制定专门法律加强研究论证。

　　以上报告，请审议。

 

　　附件：全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见

　　

全国人民代表大会监察和司法委员会

　　2025年10月24日