石河子市人大监督工作求实效

　　四年来，石河子市人大召开了32次常委会、78次主任会议，听取和审议了“一府两院”25项工作报告，对13部法律法规的执行情况开展了检查，对50项工作进行了视察调研……这一串串数字的背后，映衬出石河子市第八届人大常委会监督工作取得的实效。

　　石河子市人大常委会努力把“围绕中心、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的工作思路贯穿于监督工作始终，认真实施监督法和监督法实施办法，切实加强法律监督和工作监督，坚持监督与支持并重，增强监督的实效。

　　认真开展执法检查。为规范行政行为，常委会对贯彻执行政府采购法、行政诉讼法情况进行了检查，督促市政府进一步提高采购资金使用效益和采购效率。常委会跟踪检查中小企业促进法的贯彻执行情况，针对中小企业“融资难”问题，提出了进一步落实优惠政策、完善扶持措施、拓宽融资渠道、加快技术进步、提高保障水平等方面的建议，积极支持和帮助中小企业健康发展。常委会先后对人民调解法、职业教育法、治安管理处罚法、城市居民最低生活保障条例、城市市容和环境卫生管理条例、自治区旅游管理条例的实施情况进行了检查，并形成审议意见，交“一府两院”研究处理并向社会公布。

　　加强对规划、计划、预算及其执行情况的监督。常委会听取了“十一五”规划执行情况中期评估报告，对“十一五”规划完成情况进行调研，强调要加快转变经济发展方式，坚定不移地推进“三化”建设，统筹城团、城乡和谐发展。常委会坚持提前介入，强化初审监督，促进政府改进和加强计划、预算编制工作，提高计划、预算的科学性、指导性和针对性。常委会每年都要听取和审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，财政决算、预算执行情况以及预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，支持市人民政府加大招商引资和重大项目建设力度，进一步优化支出结构，加大对社会事业、民生工程和维稳安保等重点项目的资金投入，促进了“保增长、保民生、保稳定”目标的实现。

　　加大对重大事项的监督。常委会连续3年对重点项目和财政投资项目的建设情况进行了监督检查，针对重点项目建设中遇到的困难和问题，督促市人民政府及有关部门进一步加大协调服务力度，完善项目管理制度，建立健全项目责任追究制。常委会对19个成员单位进行了目标管理考核检查，促进了建立规范有序的市场经济秩序工作。

　　加强对民生事业的监督。党委会通过走访贫困家庭、视察施工现场，提出加快配套设施建设、加强物业管理、确保工程质量的意见。在调研、论证的基础上，组织有关部门起草了《关于占用石总场土地补偿工作有关问题的规定》，对规范占用国有土地补偿工作，推进“三化”建设发挥了重要作用。针对社区卫生服务体系存在的问题，连续两年对其运行情况进行了视察，提出了改进意见。高度关注食品安全，督促市人民政府及其部门加强管理，解决存在的问题。组织开展了关于精神文明建设、社区文化、“两基”迎国检、残疾人保障、校园安全、城市报警与监控等方面的视察活动，对提出的问题跟踪督办，推动了问题的解决。

　　加强司法监督和信访工作。常委会结合市人民法院开展的清理积案专项活动，检查了执行工作开展情况，通过组织人大代表视察、旁听部分刑事、民事案件的审理，支持法院依法独立行使审判权。常委会高度重视信访工作，接待和处理人民群众来信来访1900余件（次），为疏导化解社会矛盾，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定做出了积极努力。（石河子市人大　沈国庆）