亮点迭出“给力”安康市人大工作

    陕西省安康市第三届人大常委会自今年初换届成立以来，高擎推进全市科学发展和民主法制建设的旗帜，以增强工作实效为出发点和落脚点，不断解放思想，更新观念，争先创优，充分发挥常委会全体组成人员的智慧和力量，着力探索实践焕发人大工作生机与活力的新方式新方法，一年来花繁果硕、亮点纷呈，有力有效地促进了经济社会平稳较快发展和依法治市进程。

    今年以来，陕西省安康市人大常委会的工作亮点主要呈现在以下10个方面：一是在全省人大系统第一个“试水”专题询问。为了切实增强监督实效，在今年4月召开的市三届人大常委会第一次会议上，就群众广泛关注、反映强烈的物价问题开展了专题询问。通过有问有答，紧扣热点，关注民生，形象生动地将宪法规定“政府对人大负责，向人大报告工作、受人大监督”的法律关系具体化。通过询问，宣传了物价政策，促进了有关职能部门改进工作。二是大力整合常委会机关委室的履职力量资源。针对常委会各委室工作人员相对较少、力量比较分散的实际，统筹安排某个阶段没有议题的委室协同其他委室开展工作，拧成一股绳，形成强大合力。同时，对监督计划议题先进行调研，在此基础上再组织常委会组成人员集中视察或检查，从而提高了视察、执法检查和听取审议专项工作报告的质量及效果。三是积极建立督办审议意见的长效机制。为从制度层面上防止人大常委会审议意见办理“重答复、轻落实”的现象，出台了《安康市人大常委会审议意见的提出和办理暂行办法》，对市“一府两院”办理落实审议意见的情况，除印发书面报告以外，还要求相关部门主要负责人到会向常委会组成人员作口头报告，并采取电子表决方式进行满意度测评。四是集中“拳头”力量重点督办代表建议。5月上旬至6月下旬，市人大常委会6位副主任分别带领视察组，对年初确定的10个方面13件建议进行重点督办，通过现场查看、听取汇报、座谈走访、查阅资料等方式，力促代表建议意见落到实处，保护和激发了人大代表履职热情。五是首次旁听民事案件审判工作。针对群众信访反映突出的热点问题，于8月组织部分市人大代表视察法院民事审判和执行工作，视察中，代表们在平利县大贵镇、石泉县饶峰法庭分别旁听了“追索劳动报酬纠纷”和“机动车交通事故责任纠纷”两个案件的审理情况。通过旁听，视察组了解了民事审判的具体审理和调解过程，增强了对民事审判的感性及理性认识，这项举措拓宽了人大实施司法监督的路径。六是人大电子政务建设书写历史。在常委会会会议厅安装了电子表决系统，实现了常委会有关议题由举手向电子表决方式的历史性跨越。七是对常委会各委室工作实行年度目标责任考核。紧密结合开展创先争优活动，在机关内部首次实行目标责任制考核，年初将工作任务具体分解到各委室，制定了量化考核办法，确保完成好“规定动作”，鼓励创造性地做好“自选动作”，年底兑现奖惩。目标责任制考核机制促使干部职工激情迸发，如在全市“红歌廉曲大家唱”中以全场最高分获得一等奖，展现了市人大机关的崭新精神风貌。八是创办了《安康人大》季刊。着力打造上档次、上水平的人大宣传平台，将原来常委会会刊和《安康人大工作》两种内部资料合二为一，新创办了《安康人大》季刊，目前已出刊3期，深受人大代表和读者的好评。九是组织市、县人大常委会组成人员培训。为提升常委会组成人员的履职能力，分两批组织市、县人大常委会组成人员，赴全国人大北戴河基地接受人大业务知识培训，开阔了人大干部的视野。十是机关办公环境进一步优化。不断巩固省级文明机关的创建成果，多渠道筹资更新了机关陈旧老化的设施设备，结合办公楼所处城市坐标实施了亮化工程，机关大院绿化四季春意盎然，被命名为市级园林单位。

    （陕西省安康市人大常委会办公室 赵明波 鲍先耀）