秦皇岛市人大常委会调研国家试点示范城市工作

　　4月下旬至5月上旬，秦皇岛市人大常委会副主任刘志新带领部分市人大代表和市人大常委会研究室，对秦皇岛市实施国家服务业综合改革试点城市、国家旅游综合改革试点城市、国家创新型城市试点、国家公共文化服务体系示范区工作进展情况进行调研。调研组在先行到市发改委、旅游局、科技局和文广新局等四个主管部门听取工作汇报的基础上，于5月8日现场视察了秦皇岛海运煤炭交易市场、秦皇岛玻璃博物馆、秦皇岛天业通联重工有限公司、秦皇岛市康泰医学系统有限公司、海港区河涧里社区文化活动室等国家试点示范城市重点项目，召开了有国家试点示范城市工作领导小组16个成员单位及北戴河区、北戴河新区参加的汇报座谈会，广泛征求对深入实施国家试点示范城市工作的意见和建议。

　　市人大常委会副主任刘志新对我市国家试点示范城市工作给予成分肯定。他说，从2010年9月到2011年5月，秦皇岛市先后被确定为国家服务业综合改革试点城市、国家旅游综合改革试点城市、国家创新型城市试点、国家公共文化服务体系示范区，其中有三个试点示范城市在河北省内是唯一的。同时具备这四项国家试点示范城市的，全国只有成都和秦皇岛。秦皇岛是全国唯一的同时具备这4项国家试点示范城市的地级城市。四项国家试点示范城市的确定，给秦皇岛带来了多载难逢、多重叠加的发展机遇。市发改委、旅游局、科技局、文广新局等主管部门充分发挥主观能动性，积极履行部门职责，在相关单位的密切配合通力协作下，四项国家试点示范城市工作均取得明显阶段性成效，有了一个良好的开端。国家服务业综合改革试点城市工作完善了工作机构和工作机制，形成了完善配套的规划政策体系，服务业发展载体进一步壮大，公共服务环境得到优化。国家旅游综合改革试点城市工作在北戴河、成都两次全国国家旅游综合改革工作研讨会上受到充分肯定。国家创新型城市创建工作从2010年3月开始提前启动，2011年12月秦皇岛市荣膺“2011”中国最具成长力创新型城市。公共文化服务体系示范区创建工作于2012年3月得到国家文化部督查组的充分肯定。

　　刘志新就进一步深入实施国家试点示范城市工作提出了具体要求。一是在把握四项国家试点示范城市独立性特征的同时，针对互相交叉融合的共性特征，建立综合协调办公室，统筹推进，形成合力，避免多头管理，各自为政，造成不必要的人力财力浪费。二是四个主管部门和四个领导小组成员单位要在查找制约国家试点示范城市工作关键性问题上下功夫，特别是在体制机制上面临的瓶颈制约，寻求破解瓶颈制约的突破口。三是把握试点示范城市的核心和实质，克服按部就班、因循守旧的思维定式，坚持敢闯敢试，善闯善试，大胆解放思想，锐意进取，开拓创新，积极取得可资全国学习借鉴的试点示范经验。四是围绕试点示范城市实施和创建突出我市在软件、硬件建设等方面的工作重点，抓住主要矛盾，解决实际问题，取得实际效果。五是充分利用好国家试点示范城市的机遇，积极主动争取国家、省有关部门在资金、政策方面的支持，借力发展，借势发展，促进秦皇岛经济社会又好又快发展。