秦皇岛市人大调研新民居建设情况

　　3月31日，市人大常委会副主任刘志新到山海关区石河镇北五村，就新民居建设情况进行调研。

　　新建村等北五村位于山海关区北部浅山区，共计320户，960口人。2010年秋，五个村采取跨村联建的方式启动了新民居建设工程，并被列入省级新民居建设示范村。项目自启动以来，各项工作进展顺利，预计第一期工程可于今年7月前通过工程验收。五个村在新民居建设过程中，走出了一条具有地方特色的新民居建设之路，受到了各级领导的充分肯定。

　　在听取有关同志汇报后，刘志新副主任提出，北五村的新民居建设有许多经验值得总结推广，对我市农村新民居建设具有积极的借鉴作用。第一，它是符合国家相关政策的典型。他们从立项到实施，严格执行国家相关政策规定，坚持不搞“小产权房”，坚持“建新拆旧”、复耕复垦，且各项手续完善和规范。第二，它是代表村民真实意愿的典型。在项目启动前，认真全面听取广大村民的意见和建议，通过宣传发动，村民赞成率达到97%。同时在项目实施过程中实行民主决策，成立了51名村民代表和党员组成的新民居民主决策机构，集体讨论和决策地上附着物清偿、占地补偿、工程委托施工、建设资金管理等重大事项，充分尊重了村民意愿。第三，它是村民生活与产业发展有机结合的典型。通过新民居建设，整合了五村的资源，为区域性主导产业发展提供更加广阔的空间，原村庄复耕复垦后，置换出更多的土地资源，用于山村旅游和现代农业的综合发展，为今后山村经济发展提供了后劲。第四，它是节能环保和生态建设的典型。项目设计施工自始至终体现了全新的生态优先理念，将新的节能材料与技术得到很好的应用，沼气池和污水处理设施的建设保证了村民生活成本的降低和乡村环境的进一步优化，符合今后农村经济社会发展的趋势。第五，它是各级各部门相互支持、真抓实干的典型。在市人大常委会主要领导同志的亲自协调下，山海关区委、区政府和市委农工委、市发改委、房管局、水务局、农业局、国土局、规划局、建设局、环保局、林业局、旅游局等部门都对其给予了很大支持。尤其是市房管局，将其作为帮扶单位，垫资承建，不求回报，“零利润”支持新民居建设，并安排副局长安关山同志具体负责组织施工。在项目实施过程中，安关山同志识大体、顾大局，亲自协调资金及相关手续的办理，坚持在施工第一线具体指导和检查，不辞辛苦，尽心尽力，充分体现了一位领导干部的无私奉献精神。

　　在调研中，刘志新副主任希望建设单位要合理安排足够的施工力量，强化科学管理，合理降低施工成本，确保工程质量并按期完工。同时要求北五村在建设好新民居之后，全面落实整体规划，启动拆迁复垦工作，保证按时按量归还新民居建设周转用地，并利用复垦土地加快推进乡村旅游产业升级，加快推进樱桃沟综合开发示范区建设，实现经济、社会、生态全面发展。 (市人大农经工委 张荣华)