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山西代表团开放日热点扫描

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2009-03-12浏览字号:   打印本页  关闭窗口

    3月11日下午,山西代表团全团会议向中外媒体开放,审议结束后,我省代表集体接受了在场记者的采访。本报对社会各界关注度高、关系我省长远发展的热点问答进行选登。

    坚持以人为本 努力实现“三个发展”

    人民日报、人民网记者:请问张宝顺书记,山西为什么要提出转型发展、安全发展、和谐发展,如何保证“三个发展”落到实处?另外,张书记十分重视人民网地方领导人留言板,多次回复网友留言,引起较大反响。请您谈谈对网上舆情的看法。

    张宝顺:我非常愿意回答记者朋友提出的问题,感谢新闻界的朋友对山西的关注和支持。山西在学习实践科学发展观活动中,针对经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,如产业结构单一化、初级化、畸重化,生态环境污染严重、资源浪费,安全生产事故屡有发生等,提出要坚持以人为本这个核心,努力实现转型发展、安全发展、和谐发展,并作为学习实践活动的主题和载体,作为山西贯彻落实科学发展观的切入点,对科学发展观的认识进一步深化,得到了全省干部群众的认同,现在正朝着这方面在努力做工作。

    转型发展,就是产业结构由传统产业为主向新型多元的支柱产业方向转变,增长方式从粗放型向内涵式、节约集约型的绿色发展方式转变,发展动力由过度依赖资源向创新驱动型转变,经济发展环境向全面开放的环境转变,经济体制机制向社会主义市场经济体制转变。也就是说,山西处在一个全面转型时期,走出能源基地、老工业基地创新发展、可持续发展的路子,以改变资源消耗过高、发展代价过大的问题,有效应对国际金融危机的影响,增强经济增长的内生力和后劲。

    安全发展就是要在全社会树立大安全观,把以人为本的理念贯穿到经济社会各个方面的管理中,把安全作为发展的前提和基础。如果失去了对人民生命财产的保护,那么发展就失去了意义,发展的质量就大打折扣。山西处于工业化中期,而且有上万座煤矿、非煤矿山和尾矿库,管理、设备的水平参差不齐,尽管经过几年努力,煤炭百万吨死亡率降到0.47的最好水平,但是付出的代价仍然是很大的。我们有责任采取措施,使我们的工人特别是矿工兄弟在安全有保障的情况下从事工作。因此,要不断强化安全生产的保障机制,不断强化安全生产的责任链条,不断强化安全生产的推进机制。

    和谐发展就是要按照全面协调可持续的要求,实现经济与社会的和谐发展,在经济不断增长的同时,推进社会事业进步,推进“五大惠民工程”,使人民群众的生活水平不断提高,困难群众、弱势群体的生活能够有所保障,该救助的能够得到及时救助。实现人与自然的和谐发展,加大保护环境和生态建设力度,淘汰落后产能,实施“蓝天碧水工程”和造林绿化工程,推进煤炭工业可持续发展政策措施试点,使山西在为国家提供清洁能源的基础上,实现生态环境好转,建设资源节约型和环境友好型社会。

    互联网已经成为社会生活的重要组成部分。很多网友通过网络反映意愿,提出意见,表达诉求,进行批评和监督。因此,网络成为了解社情民意,问政于民、问需于民、问计于民的重要渠道。对网民反映的问题,我们都派人认真及时解决。我们还要求各级党委、政府和领导干部都要关注群众通过网络反映的意见,通过解决这些问题,化解和减少不稳定因素,保持同人民群众的血肉联系。

    “企业停产半停产,山西能否做好职工安置工作?”

    香港文汇报记者:在经济结构调整中,山西的煤矿从4000多座降低到2000多座,去年以来,受国际金融危机冲击,又有一些企业停产半停产,我想问,山西如何做好职工安置和就业工作?

    张宝顺:面对当前就业压力大的情况,我们正在采取措施,帮助企业渡过难关,特别是解决好中小企业贷款难的问题,动员各类企业包括民营企业顾全大局,不裁员,少裁员。大部分企业家表示,在过去经济快速发展时,企业发展得益于山西的丰厚资源,得益于工人创造的财富,这个时候企业要为社会承担责任。下一步要进一步做好就业培训、服务等工作,安排好困难群众的生产生活问题,确保在困难情况下他们的基本生活水平不下降。山西还积极采取措施做好大学生就业工作。我省有2.8万个村,目前已为近2万个村选派了大学生村干部,今年我们要实现为每个村配备一名大学生村干部的目标,而且保证大学生“村官”有基本收入,各种社会保险落实到位,工作出色的还可以选拔到公务员队伍中,进而夯实基层基础工作。

    “我们有决心、有能力、有智慧把安全生产工作做好”

    新华社记者:王君省长,您作为安全生产方面的专家型官员,到山西已经五个多月了,能否请您评价一下山西的安全生产形势?并介绍山西在安全生产方面采取的措施。

    王君:这几年,我们在安全生产方面动了不少脑筋,想了不少办法,做了很多工作,应该说,也见到了一定成效。但事故多发趋势还没有完全得到遏制,安全生产形势依然十分严峻。必须进一步加大工作力度,从八个方面抓好工作:一是强化安全生产组织领导。在严格落实企业安全生产和政府安全监管“两个主体”责任的同时,充分发挥好新选配的市长、县长安全助理和煤矿通风区长兼矿长助理的作用,形成行家抓安全的工作格局。二是健全并落实好安全生产的“十项制度”。包括安委会会议制度、厅(局)际联席会议制度、部门联合执法制度、隐患排查治理制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监控制度、专项督查制度、煤焦领域反腐败制度和行政问责制度,建立安全生产长效机制。三是提高企业技术装备水平和机械化程度,建设高产高效的现代化矿井,广泛运用现代科技,提高安全生产监测监控能力,增强安全生产保障能力。四是强化安全教育培训。加大企业全员安全知识和技能培训力度,切实提高员工的安全意识和技能。五是严格企业现场管理。实行全员、全过程、全方位安全管理,夯实基层基础工作,筑牢安全防线。六是切实做好安全隐患排查治理。因企制宜,分类指导,对无证和证照不全的,坚决予以关闭取缔;对安全没有保证的,一律停产整顿;对证照齐全,具备安全生产条件的,加强日常监管。加大煤炭资源整合和国有大矿兼并重组小煤矿力度,减少小矿数量,从源头上减少安全隐患。七是严格事故责任追究。要按照“四不放过”的原则,严格追究事故责任者的责任。对不能全面履行安全生产监督管理职责、对非法违法生产打击不力、安全生产防范措施落实不到位、安全隐患排查治理不彻底的地区、部门和企业主要负责人视同发生安全生产事故进行严肃处理。八是完善安全生产管理体制,进一步强化安全生产监督部门与煤炭行业主管部门的安全职能,理顺安全工作条块管理关系,构建党委重视、政府监管、企业负责、全社会参与的安全生产工作格局。同时要改进工作作风,狠抓落实,确保各项安全工作制度和措施落实到位。

    我想告诉新闻界的朋友,我们有决心、有能力、有智慧把安全生产工作做好!通过这些举措,我们一定会努力杜绝重特大事故,减少一般性事故,实现全省安全生产形势的明显好转。

    “我深深懂得这是一种责任”

    香港文汇报记者:现在坊间有一种传言,说山西的官员很不好做,山西的省长很难当。我想问在座的官员特别是王君省长,山西的省长究竟好做不好做,山西的官员究竟好当不好当?

    王君:非常感谢你的提问。从当代省长那一天,再到省人代会当选省长,我深深懂得这是一种责任。我在2008年9月14日,也就是在全省干部大会上讲了四句话,以此勉励自己,也和全体干部共勉。

    一是始终保持政治上的清醒坚定。在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地执行党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观统领政府各项工作。

    二是始终保持求真务实、真抓实干的工作作风。工作中要讲实话、想实招、办实事、求实效,工作要抓一件成一件,掷地有声,在省委的领导下,在省人大、省政协的监督、支持下,把政府工作落到实处、收到成效。

    三是始终保持积极向上、奋发有为的精神状态。不断研究新情况,解决新问题,开创新局面,使自己的思想行动紧跟时代潮流,与时俱进,贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,落实好省委的工作要求,创造性地开展工作。

    四是始终保持勤政廉洁、服务人民的良好形象。严格执行廉洁自律的各项规定,用好权、办好事,用人民赋予的权力为人民谋福祉,决不为任何人特别是自己的亲友和身边工作人员谋私利。

    我到山西5个多月来,时刻用这四句话要求自己,今后我将仍然以此严格要求自己。

    在关心山西环境的时候,更要注意到山西所做出的贡献和承担的重任

    中国国际广播电台、国际在线中文网记者:我们知道山西是一个资源大省,但同时也是污染大省,我想请问一下山西具体的环保措施。

    谢克昌:我是从事煤化工研究的工程院院士,至今已经对煤研究30多年了。山西的煤炭产量占到全国的1/4,其中80%都要外运支援全国。山西火力发电的装机容量,占全国的5%,其中将近1/2输送到全国,今后这个比例将更大。山西的焦炭占全国总量的2/5。这三个数字带来的是什么问题呢?采100万吨煤需要消耗250万吨煤炭资源,需要破坏248万吨水资源,而山西人均水资源的占有量仅是全国的1/6。同时,采100万吨煤还要产生20万吨矸石。以山西年产7亿吨煤计算,大家按上面的数乘一乘,是多大一个数字!

    再看焦炭,产量占全国的2/5,而生产百万吨焦炭要消耗140万吨煤,需要180万吨水,同时还要产生10万吨焦化废水,这个焦化废水很难治理。这些给山西水、陆、空带来的污染相当严重。此外,山西现在已经因采煤有5000平方公里的矿区塌陷了,也就是说地下面是空的,堆积的煤矸石是130万亩土地,造成的污染十分严重。

    大家知道,我国是以煤炭为主要能源的,煤炭在总的能源消费里大于70%,我们国家的产业经济又是以二产为主的,第二产业产生的GDP连续十几年以来都占50%左右,对山西这个比例要达到60%。第二产业是以重化工为主,重化工业的基本特征是高能耗、低效益、重污染。山西要承担我们国家第二产业为主的结构,需要承担占能源总量70%煤里的1/4。山西的环境保护、生态建设任务之所以如此繁重,是因为为国家承担如此重任、做出巨大牺牲。

    我是一个山西人,生在山西,长在山西,工作在山西,对山西有很深的感情。我也耳闻目睹了山西人民为国家在革命时期所做出的牺牲和在建设时期所做出的牺牲。这些年来,山西在环境保护、生态建设上的确下了很大功夫,刚才几位代表都讲,我就不想讲了。我只希望各位记者报道这些事情的时候,在关心山西环境的时候,更要注意到山西所做出的贡献和所承担的重任。

    山西日报记者 孟银凤 刘 宇 尚慧辉

    山西日报北京3月11日电

  来源: 山西日报3月12日
责任编辑: 温泉
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