请两会“点击”网络著作权

　　互联网时代，知识爆炸，信息喷薄。每天都有海量的文字、图片、音频、视频新鲜出炉，并被疯狂转发，无限传播。

　　而在传统媒体时代，这些文件、资料、作品需要借助报纸杂志广播电视等特定平台，才能发力扩散，形成舆论，影响社会。

　　由于互联网的出现，媒体介质发生了根本性的革命——传播渠道多功能、集约化、开放式的融合兼容互动，使其拥有了以往任何传统媒体都不具备的独特优势，成为名副其实的“全媒体”、“全介质”。

　　在这样的传媒生态下，要收藏转发任何一篇文章、一张图片，或者音频、视频文件，只消在键盘上“Ctrl+C”、“Ctrl+Z”……便可无限循环地复制、粘贴、保存。

　　这就催生了一个问题：如何有效维护著作权人的权益，为著作权人提供法律援助、法律保障？

　　加强网站的自律、重建网络的责任、强化法律法规的宣传固然必要，但在互联网发展进入“云媒体”的新阶段，这些“常规武器”显然“火力不足”，还得有“超常规大规模杀伤性武器”。

　　早在1990年，我国就制定了“著作权法”，并出台了实施细则、实施条例，且经过多次修订、完善。但仅仅有一部“纸上的法律”还不够，有好的法律武器，更要有好的执行、好的运用。

　　长期以来，很多涉嫌侵犯著作权人发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、信息网络传播权、改编权、翻译权、汇编权等权利行为，并没有得到应有的惩罚、及时的查处。

　　尤其是互联网一网天下，一些商业网站、或者有商业经营性质的网站往往不经过著作权人和首发媒体同意，更谈不上支付稿酬，就大肆转载、摘编、修改、复制、传播……严重损害了著作权人的人格权、财产权。

　　加之，网络侵权具有即时性、可覆盖性、可删除性等特点，著作权人不仅面临取证难等技术层面的问题，而且缺乏电子证据在法律效力方面的支撑，维权成本、维权难度都相当大。

　　因此，对网络侵权行为，亟需从立法开始，将网络侵权的种种症状特别是疑难杂症，写进法典，严加管教。一方面，让侵权者为侵权行为付出代价；另一方面，为著作权人维权提供坚强后盾。

　　不仅如此，还应站在建设中国特色社会主义法制体系的高度，将维护网络著作权纳入“十二五”规划，以推动法治社会提速提质、升级升效。这也是加强虚拟社会管理的客观要求和现实需要，越早跟进、越早给力，越好。

　　时下，正值全国“两会”火热进行，希望网络著作权问题能够纳入“两会”议事日程，引起关注，引起重视，并得到实质性的推进、制度化的解决。

　　民生和法治是永恒的主题，网络不仅是民生和法治镜子，其本身也是民生、也要法治。（潘德东）