刘晓赴果洛州调研地方立法工作

　　近日，省人大常委会副主任刘晓带领调研组，赴果洛州及甘德、达日、班玛等县，就法规清理工作和立法计划、立法规划执行情况进行调研。调研组召开座谈会，听取了果洛州人大的工作汇报，与州、县人大的同志进行了工作交流，并征求了相关部门对法规清理工作及立法计划、立法规划编制执行的意见建议。

　　调研中，刘晓副主任说，长期以来，果洛州、县人大的同志始终坚持党的领导，紧紧围绕工作大局，团结奉献，努力工作，在艰苦条件下，为推进社会主义民主法制建设方面做出了重要成绩。尤其是州人大在立法专业人员缺乏的情况下，在地方立法方面进行了卓有成效的工作。希望果洛州、县人大一如既往地坚定中国特色社会主义理念，把握正确政治方向，紧紧依靠党委的领导，充分发挥人大代表的作用，使人大立法、监督等工作不断取得新的进步，为果洛州的经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

　　刘晓副主任指出，目前，省级地方性法规清理工作已经完成，各自治州、自治县条例清理工作正在有序进行。通过这次法规清理工作，有几点深刻启示，值得我们认真研究和思考。一是有些法规制定以后，实施了很长时间，已明显不适应经济社会发展的要求，对这些法规要及时进行清理。要坚持立、改、废相结合的工作原则，把法规清理工作作为一项常态化的工作来抓，坚决克服重视立、轻视改、无视废的现象，使地方立法不断适应改革发展、创造良好法制环境的需要。二是在当前法律体系已经基本形成的情况下，应当在提高地方立法质量上下功夫，防止出现管够不管用的问题，切实增强法规的针对性和操作性，突出地方特色，打造精品法规，使地方性法规更具有生命力。三是要始终坚持围绕中心、服务大局的立法工作思路，从全局出发，结合当地实际，选好选准项目，开展重点领域的立法，为促进本地经济社会全面发展发挥更大的作用。

　　关于省人大常委会五年立法规划和年度立法计划执行情况，刘晓副主任指出，从全省情况看，立法计划特别是五年立法规划的执行率不尽如人意，对此，我们必须认真开展调查研究，并借鉴外省的相关经验和做法，加强立法项目库建设，科学合理地编制立法规划和立法计划，确保立法规划和立法计划得到较好的执行。

　　调研中，刘晓副主任还同公安、检察、法院、司法行政、教育、工商等部门的负责人进行了座谈，听取了当地加强社会治安综合治理工作情况，就维护果洛地区社会稳定、加强民族团结、整治学校周边治安秩序等讲了意见，提出了要求。