甘肃省酒泉市人大首次邀请公民旁听人代会

    3月22日上午，酒泉市二届人大六次会议隆重开幕。与往年人代会不同的是，这次会议特别邀请了22位普通公民旁听。此举在酒泉市人代会上尚属首次。

    为了密切地方国家权力机关与人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，推进基层民主政治建设，让公民亲历感受人民代表大会制度，去年11月20日，酒泉市二届人大常委会第十九次会议通过了《酒泉市市公民旁听市人民代表大会和人民代表大会常务委员会会议暂行办法》，办法对参加旁听公民的资格审查、范围名额、申请方式等作出了明确规定，使公民旁听人大会议这一创新举措有了制度保障。本次人代会由酒泉市委统战部、市总工会、团市委和市妇联在各族各界群众中推荐，共有来自企业、社区、妇女、青年、民主党派等不同层面的22位普通公民参加旁听，保证了旁听公民的代表性和广泛性。

    笔者在旁听席看到，参加旁听的公民都非常专注，聚精会神聆听报告，许多人还不时地做着记录，圈点着报告的重点、亮点。看得出，他们非常珍惜这次旁听机会。

    参加旁听的公民一致认为，普通老百姓能亲身感受大会盛况，与“神秘”的人大会议零距离接触，心情激动，感触很深。对于他们增强公民意识，正确行使民主权利提供了便利条件，有利于保障群众的知情权，扩大群众的参与权，保障群众的监督权。有了公民旁听这种渠道，民意表达会更加顺畅，他们表示，作为旁听公民有责任、有义务向广大群众宣传好贯彻好会议精神，为酒泉经济社会又好又快发展作贡献。

    第一次作为公民旁听代表的聂政元告诉笔者，获得这个宝贵的旁听机会，觉得很幸运。这样能够直观地了解大会的情况，保障了公民的知情权，拉近了人大、政府与基层群众的距离。希望这样的形式能够形成惯例，成为百姓与人大、政府工作零距离接触的绿色通道。酒泉市人大常委会副秘书长、办公室主任刘文泉告诉笔者，设立旁听席，邀请公民旁听人代会，主要是为了扩大人代会的透明度，让更多的公民了解人代会，关注人代会，参加旁听的公民可在第一次、第二次全体会议上旁听政府工作报告、人大常委会工作报告和“两院”报告，并将自己的意见建议以书面形式反映给人大常委会办公室。(甘肃省酒泉市人大常委会代表人事工作委员会 于锐华)