湖南省人大财经委等部门向全国人大财经委等汇报工作

　　全国人大常委会委员、财经委主任委员石秀诗与湖南省人大常委会委员、财经委主任委员葛汉栋亲切交谈

省人大财经委、常委会预算工委赴全国人大汇报工作

　　2008年8月27日上午,全国人大常委会委员、财经委主任委员石秀诗,全国人大常委会委员、财经委副主任委员乌日图,全国人大常委会预算工委副主任姚胜在人民大会堂化学厅会见湖南省人大常委会委员、财经委主任委员葛汉栋和湖南省人大常委会预算工委副主任文富恒一行。葛汉栋主任委员汇报了湖南省人大财经委和常委会预算工委今年以来开展的工作情况和下一步工作计划。一是加强了立法工作。自主起草了《湖南省电力设施和电能保护条例》,代主任会议起草了《湖南省人民代表大会常务委员会关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型改革试验区工作的决定》,其中关于长株潭城市群的决定已经通过。目前,已经对《湖南省旅游条例<修订草案>》进行了调研,下一步还将对《湖南省实施<中华人民共和国就业促进法>办法》、《湖南省实施<中华人民共和国清洁生产促进法>办法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省道路运输条例修订草案》和《湖南省药品与医疗器械流通监督管理条例》五部法规草案进行调研和审议。二是加强经济形势分析。深入到市县和企业进行调研,召开了经济形势分析会,听取了省经委等 10多个部门关于上半年经济运行情况的汇报,向常委会提交了《2008年上半年全省经济形势分析报告》,反响很好。三是做实预算审查监督工作。从今年开始,省级预算草案和125个部门预算草案全部印发给代表,进一步推进了预算公开透明。在代表大会前,将预算初审中发现的问题和对预算编制的意见,经过主任会议审议后,转省人民政府研究处理。目前,我们正积极协助省人大常委会在全省开展《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》的执法检查。

　　在听取情况汇报后,石秀诗主任委员介绍了新一届全国人大财经委和常委会预算工委机构设置、组成人员情况和全国人大财经委2008年工作计划。全国人大立法项目不少,涉及财经方面的有资产评估、期货、预算法修改、住宅和金融等方面的立法。这一届全国人大立法工作将改变已往做法,基本上不再自主起草法律草案,法律的起草由国务院各部委承担,人大专门委员会把重点放在审议法律草案和对现有法律的修改、完善、清理上。今年财经委参与审议的法律有保险法、邮政法和统计法等三部法律。执法检查主要围绕改革发展的难点和热点问题进行,今年,全国人大财经委主要承办全国人大常委会《劳动合同法》执法检查的组织工作。监督工作方面任务也比较重,全国人大常委会今年将听取14项专项工作报告,其中财经委、预工委承担了8项。除了预决算、审计等常规性的监督之外,今年将首次对“十一五”规划进行中期评估,这是一项比较大的工作,常委会安排在12月份听取汇报。还有一项工作就是物价问题,准备在10月份听取国务院有关部门的情况汇报。今年,还要开展外贸加工贸易、国防建设和经济协调发展等调研工作。石秀诗主任委员还强调,做好全国人大的工作离不开各省的支持,为此全国人大财经委召开了三次办事机构联系会议,下一步准备印发加强办事机构联系的会议纪要,并准备面向全国举办经济立法和少数民族地区财经干部培训班。

　　石秀诗主任委员对湖南人大财经委、常委会预算工委在人员少的情况下,上半年完成如此多的工作给予充分肯定,对湖南省人大预算审查监督工作给予了高度评价,同时,还关切地询问了冰冻灾害对湖南经济的影响。

　　姚胜副主任重点介绍了全国人大常委会预算工委的工作情况。他说,预算审查工作要重视前期工作,加强与相关部门的沟通,向代表们提交预算分析、概览、参阅资料等,同时要求财政部门细化预算内容。他强调做好监督工作要加强调查研究,全国人大常委会预算工委今年将重点围绕事权与财权划分等开展调研,以掌握情况,推进工作。

　　石秀诗主任委员最后还深情地嘱咐葛汉栋、文富恒同志代他向春贤、周强、和平等领导同志问好。（湖南省人大财经委 李美华）