垦利人大：优化代表履职环境，发挥代表主体作用

　　换届以来，垦利县人大常委会始终坚持把代表工作作为人大工作的基础，不断丰富活动内容，提高工作实效，为代表履行职务提供有力保障，较好地发挥了代表在管理地方国家事务中的主体作用。

　　一、搭建平台，拓宽代表参政渠道。把邀请代表参加视察、调查、执法检查、列席常委会会议等活动，作为闭会期间发挥代表作用的重要渠道，组织代表开展年中、人代会前集中视察活动，丰富常委会监督手段，也为代表审议人代会报告、提出高质量建议创造条件。换届以来，先后有500余人次代表参加常委会组织的各类监督履职活动。坚持常委会组成人员联系代表制度，及时向代表通报常委会和“一府两院”工作，了解代表履职情况，征询代表意见，增强代表履职的积极性。坚持为代表订阅人大相关报刊杂志，向代表发放《垦利人大工作》，寄送常委会文件，拓宽代表知政渠道。建立健全常委会联系代表、代表联系选民等制度，虚心听取代表和群众的意见，夯实人大工作的群众基础和社会基础。组织人大代表100多人次参加干部测评、行风评议等活动，提高代表的参与程度，促进了代表作用的发挥。

　　二、精心组织，增强代表活动实效。为提高代表活动水平，常委会依托代表小组建设、代表述职和代表事迹宣传等工作，采取了积极有效的措施。一是抓好代表小组阵地建设。年初，对代表小组工作进行检查，表彰了部分优秀代表小组。制订了关于进一步加强代表小组建设的意见，指导建立代表小组示范点，并在全县有序推广。市人大在垦利召开了代表小组工作现场观摩会，省、市人大多次来垦专题调研，一些外省、市人大也先后到我县观摩考察，对代表小组工作给予了充分肯定。二是抓好代表述职和优秀代表评选工作。组织代表向选民报告履职情况，接受选民测评、监督，拉近代表与选民的距离，提高代表履职的责任意识。在代表中开展争先创优活动，鼓励代表在履行代表职责、做好本职工作方面建功立业。三是抓好代表事迹宣传。以代表法颁布实施17周年纪念活动为契机，在上级媒体及县电台、电视台等大力宣传优秀人大代表的事迹，展现代表风采，营造尊重代表、支持代表工作的浓厚氛围。四是做好代表补选工作。根据工作需要，19名县人大代表辞去代表职务，新补选23名，保持了代表的广泛性、先进性和代表工作的连续性。

　　三、多措并举，推动乡镇、街道人大工作。指导、规范乡镇、街道人大工作，是提升全县人大工作整体水平的重要保证。定期召开人大工作座谈会，组织召开乡镇、街道人大工作会议6次，安排部署工作，细化目标任务，提出指导性意见。全县乡镇区划调整后，常委会及时出台设立街道人大工作委员会的决定，下发街道人大工作委员会工作规则，规范街道人大工作。经常深入乡镇、街道人大联系指导，通报有关情况，促进基层人大工作开展。各乡镇、街道人大不断完善工作制度，立足自身职责，较好地发挥了职能作用。