上海市人大常委会调研本市教育经费安排和使用情况

　　2013年是国家“教育经费管理年”，教育经费使用管理情况究竟怎样？新增教育经费重点投向了哪些薄弱环节和关键领域？11月27日下午，市人大常委会副主任洪浩、薛潮率部分常委会组成人员及市人大代表对本市教育经费安排和使用情况进行视察调研，并召开座谈会，听取有关部门的情况汇报。

　　市人大常委会组成人员一行来到上海工程技术大学现代工业工程训练中心，先后视察了高强激光智能加工装备关键技术与应用产学研发中心、轨道交通安全运行检测与评估服务中心、上海市汽车实训中心、飞行模拟器研发及训练中心、空管仿真实验室等部门。

　　在随后召开的座谈上，上海工程技术大学领导汇报了关于高校提升教育质量、促进内涵建设有关情况；市财政局、市教委等领导汇报了关于2013年本市财政教育经费安排和使用情况。

　　据介绍，2013年，全市财政教育投入预计为749.5亿元，比2012年增长3.3%。其中：按照落实财政教育支出法定增长的要求，经年初市人代会批准，公共财政预算安排的教育支出预计663亿元；政府性基金预算安排的教育支出预计86.5亿元。

　　据悉，2013年，市级公共财政预算安排的教育支出为208亿元，其增幅高于市级财政经常性收入增幅，达到了财政教育支出“法定增长”要求。市级公共财政教育支出主要用于推动本市高等院校学科专业建设，创新人才培养模式，提升教师教学能力和创新素质，全面提高高等教育质量；贯彻落实国家和本市中长期教育规划纲要明确的重点项目；促进职业教育技能型人才培养与产业结构调整相适应；支持民办高等教育持续健康发展；建立健全帮困助学政策体系，对家庭经济困难学生给予资助资金；促进本市基础教育均衡发展等。

　　在加强市级财政教育经费的监督管理方面，今年上半年，市财政局对106家市级教育单位开展了会计监督，对涉及会计核算、实物管理、预算管理、内部控制等四方面的问题进行了检查和监督，并提出整改建议；在开展市级财政教育经费的绩效评价方面，对财政教育经费支出，引入第三方进行绩效评价，促进提高财政教育经费使用效益。

　　值得一提的是，2012年市级财政教育投入执行情况已于今年7月向社会公开。今年，将进一步完善市级财政教育经费信息公开制度，在细化公开内容的基础上，帮助和督促市教委和相关高校将教育经费使用情况逐步向社会公开，按照财政资金“谁分配、谁公开，分配到哪里，公开到哪里”的原则，指导各区县财政部门做好财政教育经费的信息公开工作。

　　市人大教科文卫委主任委员薛明扬、副主任委员陈燮君，市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任张耀伦，市人大城建环保委副主任委员陈兆丰，常委会人事代表工委副主任吕贵，预算工委副主任龚梅华、委员李鸣，常委会人事代表工委副主任郑海生、委员张承业，常委会研究室副主任尼银良等参加了视察活动。