唐山市十四届人大二次会议开幕

　　唐山市人民政府市长陈学军作《政府工作报告》 记者付卫峥摄

　　唐山市十四届人大二次会议现场 记者 付卫峥摄

　　环渤海新闻网消息 (记者纪醒辰)2月10日上午9时，在雄壮的国歌声中，备受瞩目的唐山市第十四届人民代表大会第二次会议在燕山影剧院隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表汇聚一堂，共商唐山发展大计。

　　大会执行主席、主席团常务主席姜德果、曹征平、郭竞坤、安树彦、秦少清、张羽、赵山、刘桂东、李全民在主席台前排就座。安树彦主持会议。

　　唐山市十四届人大二次会议应出席代表536名，实际出席代表507人，符合法定人数。

　　唐山市人民政府市长陈学军代表唐山市政府作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2013年工作回顾；二、2014年工作安排；三、全面提升政府治理能力和服务水平。

　　陈学军在报告中说，过去的一年，唐山经济发展遇到了多年来少有的困难和挑战。面对严峻形势和繁重任务，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，围绕建设沿海强市、美丽唐山的目标，实现了稳中有进、稳中向好。全市地区生产总值完成6121.2亿元，增长8.3%；固定资产投资3575.9亿元，增长18.5%；公共财政预算收入318.4亿元，增长5.8%；社会消费品零售总额1724.6亿元，增长13.6%；城镇居民人均可支配收入26647元，农民人均纯收入11937元，增长9.4%和11.6%。在推进经济社会发展的同时，大力加强政府自身建设，清理违规公务用车2038辆、超标办公用房7.5万平方米、“吃空饷”人员4010名，“三公”经费压减14.3%；办理人大代表建议178件、政协委员提案494件，按时办复率均为100%。

　　2013年唐山着力抓了六方面工作：一是着力推动产业转型升级。二是着力加速沿海经济发展。三是着力推进城乡一体化发展。四是着力深化改革开放。五是着力改善发展环境和生态环境。六是着力保障和改善民生。

　　陈学军指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面建成小康社会的关键一年。政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把加速转型升级作为根本任务，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、每个环节，把新型城镇化作为发展的重大潜力，着力抓好项目建设，着力扩大开放招商，着力提速沿海开发建设，着力加强生态环境治理，着力保障和改善民生，加快全面建成小康社会步伐，奋力开创沿海强市、美丽唐山建设新局面。

　　2014年预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长18.5%，公共财政预算收入增长10%以上，实际利用外资增长6%，社会消费品零售总额增长13%。单位生产总值能耗降低率、主要污染物削减量和城市环境空气质量改善率完成省达目标要求。城乡居民收入均增长8.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内。

　　陈学军指出，今年要着力抓好以下十个方面重点工作：一、突出问题导向和活力激发，加快改革创新步伐。二、突出项目建设和开放招商，加快培育新的经济增长点。三、突出有中生新和无中生有，加快推进工业转型升级。四、突出总量扩张和功能拓展，加快发展服务业。五、突出战略摆位和全面小康，加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来。六、突出潜能释放和产业聚集，加快沿海一线在全市率先崛起。七、突出综合施策和源头治理，加快提高生态环境质量和水平。八、突出功能完善和品位提升，加快打造与世园会相适应的城市新形象。九、突出规划引领和城乡统筹，加快新型城镇化进程。十、突出民生改善和社会建设，加快提升人民群众的生活质量和幸福指数。

　　陈学军在报告中还指出，经济社会加速转型，政府治理方式必须加快转变。要更加注重转变政府职能、更加注重维护公平正义、更加注重创造良好发展环境、更加注重依法行政和更加注重从严治政，为加快建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山而努力奋斗。

　　大会结束后，与会代表开始分组审议政府工作报告。