唐山市十四届人大常委会举行第十次会议

    环渤海新闻网消息 (记者今朝)8月26日，市十四届人大常委会举行第十次会议，会期两天。市人大常委会主任安树彦主持会议。市人大常委会副主任秦少清、张羽、王连灵、赵山、曹金华、刘桂东、李全民，秘书长王宝兴和委员共32人出席会议，会议出席人数符合法定人数。

    会议听取了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国行政诉讼法》实施情况的报告和市政府关于唐山市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于唐山市2014年上半年市本级及两个开发区预算执行情况的报告、关于基层文化建设情况的专项工作报告、关于全市社会养老情况的专项工作报告，审阅了唐山市地方性法规清理领导小组关于法规清理阶段性工作的书面情况报告，并进行了分组审议。

    在审议市人大常委会执法检查组关于检查《行政诉讼法》实施情况的报告时，常委会组成人员认为，近年来，全市法院系统、检察机关、各级行政机关认真贯彻实施《行政诉讼法》，积极适应依法治国、依法执政、依法行政的新要求，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，取得了一定成效。针对贯彻实施《行政诉讼法》中存在的宣传还不够广泛深入、审判队伍建设与形势任务还不相适应等问题，常委会组成人员建议，要进一步加大对行政诉讼法的宣传力度，进一步提高行政机关的依法行政、应诉意识，进一步发挥好检察监督的作用，进一步加强行政审判队伍建设。

    在审议市政府关于唐山市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告时，常委会组成人员认为，今年上半年，面对国际、国内复杂多变的经济环境和巨大的经济下行压力，市政府全面贯彻落实中央和省一系列决策部署及市委九届五次全会精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极推进经济转型升级，稳增长、调结构、抓改革、促转型、惠民生，全市经济呈现“缓中趋稳、略有回升”的运行态势。针对国民经济和社会发展计划执行中存在的问题，常委会组成人员建议，要坚定信心，正确处理好稳增长与调结构两者的关系；要加大投资力度，推进重点项目建设；要抢抓战略机遇，融入京津冀协同发展；要化解过剩产能，推动经济转型升级；要强化要素支撑，激发企业发展活力；要加快深化各项改革。

    在审议市政府关于唐山市2014年上半年市本级及两个开发区预算执行情况的报告时，常委会组成人员认为，市人民政府及财税部门面对依旧严峻的经济形势，积极深化财政体制改革，主动作为，全力组织财税收入，努力构建“全口径预算”管理体系，总的看，我市上半年预算执行情况良好。对财政运行中存在的问题，常委会组成人员认为具体表现在加快经济转型、实现财政收入持续增长、当前财政减收、财政收支平衡四个方面的压力，建议要加快经济转型，努力提升发展质量；要审时度势、灵活应对，全力以赴抓收入；要统筹兼顾、优化结构，强化管理保支出；要加强预算管理，严格预算执行。

    在审议市政府关于基层文化建设情况的专项工作报告时，常委会组成人员认为，市政府及相关部门大力实施“文化立市”战略，制定并落实相关政策，采取有力措施推进基层文化服务体系建设，群众文化活动丰富多彩，涌现出了一大批文化精品。对于基层文化建设中存在的主要问题，常委会组成人员提出了进一步加强对基层公共文化服务体系建设的领导、进一步完善基层文化建设资金投入机制、继续加强基层文化基础设施和网络建设、进一步加强基层文化队伍建设等意见和建议。

    在审议市政府关于全市社会养老情况的专项工作报告时，常委会组成人员认为，近年来，市政府高度重视养老服务事业的发展，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，初步形成了政府主导、各部门分工负责、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区(村居)服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系，养老服务工作取得了明显成效。对于当前全市养老服务工作中存在的养老服务设施发展滞后、居家养老服务发展不够完善、养老服务队伍整体素质和待遇偏低、养老服务工作的监管服务力度不够大等问题，常委会组成人员建议，要强化责任意识，充分发挥政府主导作用；加大扶持力度，加快发展机构养老服务；创新服务措施，为居家养老提供支持；加强教育培训，推进养老服务队伍专业化；深化战略合作，着力培育立足本市、面向京津的现代化老年产业体系。

    市政府常务副市长王久宗，副市长高瑞华，市人民检察院检察长高树勇，市中级人民法院负责同志，市人大常委会各部门和市政府有关部门负责同志，各县(市)区人大常委会主要负责同志，部分省市人大代表列席会议并参加审议。