承德市十三届人大常委会举行第一次会议

　　承德日报讯（记者杨丽红，通讯员潘晓勇）2013年4月27日下午，市人大常委会主任郭群主持召开市十三届人大常委会第一次会议，副主任郭椿、曹凯、吴海汇、邢书印、王素芝、张树民，秘书长张举和委员共37人出席了会议。

　　市委书记郑雪碧、市人大常委会主任郭群、市政府市长赵风楼出席并讲话。

　　市中级人民法院院长刘光辉，市人民检察院检察长段丽荣，市政府组成部门主要负责同志，各县、自治县、区人大常委会主任或副主任，各县、自治县、区人民政府县、区长，市人大常委会机关副处级以上干部列席会议。

　　会议通过相关议程后，表决通过了承德市第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单，会议以无记名投票方式通过了有关人事任免事项。

　　市人大常委会主任郭群向被任命的市政府组成人员和市人大常委会任命人员颁发了任命书。

　　市委书记郑雪碧在会上发表重要讲话。他指出，市人大常委会任命了新一届市政府部门组成人员，这标志着我市新一届人民政府正式组成。借此机会，我代表市委，向大家履新就职表示热烈的祝贺！大家握在手中的任命书，承载着千斤重担，意味着使命和责任。当前，建设美丽幸福承德的目标已经确定，能否在未来五年特别是前三年，实现又好又快发展，能否由全省的“第三梯队”进入“第二梯队”，至关重要。承德在全省优势突出，地域面积最大、水资源最丰沛、森林覆盖率最高、文化最厚重、矿产资源最丰富，应该能够比别的地方发展得更好更快一些。以什么样的工作干劲推动、以什么样的方法落实，以什么样的状态达到什么样的目标？关键在党，关键在干部。希望同志们倍加珍惜组织的培养和重托，倍加珍惜人民的信任和期盼，倍加珍惜历史的机遇和舞台，把自己的满腔热情投入到全心全意为人民服务中来，把个人的宏图大志融入到承德改革发展的宏伟事业中来，切实恪尽职守、履职垂范、创新进取。

　　郑雪碧围绕“建设为民、务实、高效、廉洁政府”提出了四个方面的要求。一是要为民。亲民是为政之要，为民是执政之本。要对群众有真感情，真正视群众如亲人，关心群众胜过自己，心里时刻装着人民群众；要摆正主人与公仆的关系，作为国家公务人员就应该是人民的雇员，是群众的“公仆”和“服务员”；要注重发挥群众的首创精神，真正把群众的智慧和力量充分发挥出来，把人心真正凝聚起来；要扎扎实实办实事、解难题，把群众的想法当成政府的做法，把群众需求当成干部的责任，把群众的事当成自己的事去想、去谋、去办。二是要务实。求真务实是我们党的思想路线和作风建设的核心内容，也是共产党人必须具备的政治品格。我们要有强烈的干事成事的责任意识，为官一任，造福一方；要有克难攻坚的闯劲，不向困难低头、不向挑战示弱、不向挫折妥协；要有敢于担当的气魄，只要对承德发展有利，只要对承德人民福祉有益，就要坚定不移地干，持之以恒地抓。三是要高效。我们一定要把高效干事作为重中之重，要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，事争一流、干则必成；要有逢旗必夺、逢一必争的进取心，绝不让时光在我们面前虚度，不让工作在我们手中拖延，不让发展在我们岗位上延误；要有敢想敢试、敢为人先的创新力，用开放的思维、改革的理念、市场的办法，推动发展。四是要清廉。干部清正、政府清廉、政治清明，是党的十八大对各级党委、政府提出的明确要求。作为政府部门的组成人员，必须头脑清醒，时刻严于律己，不为私欲所动，不为金钱所惑，不为权力所累。我们要珍惜工作岗位，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，自觉正确使用手中的权力，诚心诚意地接受人民的监督，接受人大的法律监督和政协的民主监督，兢兢业业地为党和人民做事；要严守官商两道，断掉发财的念想，树立“底线”意识，不越“雷池”半步；要秉公用权，站在为承德事业负责、为人民群众负责的高度，切实掌好权、用好权，不断为发展创造更多的价值；要注重自律，真正做到一生干干净净做事，清清白白做人，树立良好形象。

　　郑雪碧在讲话中勉励大家，责任重于泰山，使命光荣神圣。衷心希望大家能够始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，恪尽职守，勤政为民，扎实工作，为加快美丽幸福承德建设，全面建成小康社会做出新的更大贡献！

　　市人大常委会主任郭群在讲话中说，今天这次会议，是新一届人大常委会的第一次会议。会上任命了市人大常委会机关部分工作部门的主要负责人，决定任命了新一届市政府组成人员，圆满完成了会议议程。

　　围绕做好新一届人大常委会工作，郭群指出，在新的历史起点上，市人大常委会的总体工作要求是：在中共承德市委的领导下，全面贯彻落实党的十八大精神和市委的重大决策部署，以建设美丽幸福承德和全面建成小康社会为目标，按照“适应新形势，树立新形象，再创新业绩”的工作要求和“围绕中心，服务大局，贴近实际，注重实效”的工作思路，以对党、对人民高度负责的精神，依法履职，积极作为，保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行，不断开创人大工作新局面，圆满完成新一届人大常委会所肩负的历史使命。

    郭群强调，要坚持围绕中心，确保人大工作正确的政治方向，做到坚持党的领导，确保党的领导的核心地位；坚持宪法至上，维护宪法、法律的尊严；坚持民生为本，确保人民当家作主。要坚持服务大局，充分发挥职能作用，做到注重研究熟悉大局，把握工作重点；注重支持推动大局，推进工作落实；注重维护大局，正确处理好与“一府两院”的关系。要坚持贴近实际，更好履行工作职责，做到贴近工作重点、贴近工作实际、贴近人大代表。要坚持注重实效，不断提高工作质量，提高常委会会议质量；提高视察、调查和执法检查质量；提高决议、决定和审议意见质量；提高会议落实事项和跟踪监督质量；提高创新工作制度质量。要坚持自身建设，不断提高履职能力，继续加强学习型机关建设，切实加强工作制度和作风建设。

    郭群指出，本届人大常委会提出了“适应新形势，树立新形象，再创新业绩”的工作要求。适应新形势，就是全面贯彻落实好党的十八大精神，适应我市全面建成小康社会的新形势；树立新形象，就是要以新的工作姿态、新的工作风貌，树立新一届人大常委会求真务实的新形象；再创新业绩，就是要以对党和人民高度负责的精神，与时俱进、有所作为地做好人大工作，在全面建成小康社会的过程中再创人大工作新业绩。

    郭群向被任命的新一届政府组成人员提出希望。一是加强学习，提高自身素质。要通过不断的学习，汲取营养，充实自己，全面提高政治素质、执政本领和业务能力，以适应新形势发展要求，更好地担当起历史重任。二是树立法治观念，严格依法行政。要带头学法用法，严格按法定的权限和法定的程序履行职责。三是牢记宗旨，做到勤政廉洁。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，把维护人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，为人民群众办实事、做好事。四是求真务实，奋发有为。要发扬求真务实的作风，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

    市长赵风楼在讲话中说，市十三届人大一次会议选举产生了新一届市政府领导班子，此次市人大常委会第一次会议任命了市政府组成人员,新一届市政府正式组成。在此，向各位履新的同志表示祝贺。向市人大常委会各位组成人员表示感谢。

    赵风楼指出，本届政府受命于承德经济社会发展的转型期、建设国际旅游城市的关键期和全面建成小康社会的攻坚期，责任重大、使命光荣，我们唯有进一步解放思想、扩大开放，实施创新驱动战略，才能推动承德经济社会科学发展，不辜负党和人民的信任和重托。

    赵风楼对市政府组成部门的负责同志提出四点要求和希望。第一，解放思想，创新为民。要在思想上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严格执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，全面贯彻落实省委、省政府和市委的各项决策部署。要把解放思想作为推进承德赶超跨越的“总开关”，努力破除不符合科学发展的思想观念，着力解决发展的瓶颈制约，不断提高政府的创新力、决策力、执行力和公信力。要把学习、研究和落实政策的过程转化为科学发展、改善民生的过程，学好政策，研究政策，用好政策，捕捉政策机遇，在政策里找资金、找项目，最大限度地争取上级支持。第二，依法行政，执政为民。要严格依法按政策、按程序办事，使每一个重大决策、重点工作都经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。要全力营造团结和谐干事的良好氛围，认真贯彻民主集中制原则，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。要自觉接受监督，认真接受市人大的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督，广泛接受公众和新闻舆论的监督。第三，真抓实干，勤政为民。要咬定青山不放松，一心一意谋发展。市政府组成部门、直属机构和各县区政府，都要从现在做起，从每一件事做起，既要谋大事，更要干实事。要按照人代会上《政府工作报告》“四个翻番、两个达到、六个建成”的目标要求，对今后五年和2013年的重点工作进行实化细化，制定实施方案，明确时间表、路线图，抓紧向全市人民作出承诺。要深入基层，转变作风，多深入一线开展调查研究，解决实际问题，通过埋头苦干出政绩、见成效、树威信，以务实高效的形象赢得广大干部群众的信任和支持。要尽职尽责，勇于担当，敢于直面矛盾，勇于接受挑战，善于用发展的思路、改革的办法破解疑难复杂问题。第四，公正廉洁，一心为民。要把人民满意作为行使权力的根本标准，要把实现人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，要把社会公正作为建设美丽幸福承德的活力之源，要把廉洁自律作为领导干部的第一操守，做到仰不愧天，俯不愧地，内不愧心，做一名无愧于人民、无愧于时代的人民公仆，努力为加快建设国际旅游城市、全面建成小康社会做出新的更大贡献。