全国人民代表大会常务委员会：
        我受国务院委托，现对《中华人民共和国城市房地产管理法修正案（草案）》作如下说明。
        2007年3月16日十届全国人大五次会议通过的物权法将于10月1日起施行。物权法第四十二条第一款规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”按照这一规定，为了公共利益的需要，征收城镇国有土地上单位、个人的房屋应当由法律规定。国务院2001年公布的《城市房屋拆迁管理条例》与上述规定不一致，物权法施行后该条例要停止执行，城市房屋拆迁将处于无法可依的状况。为了解决这一问题，经认真研究，建议依据立法法第九条的规定，在有关征收法律出台前，通过修改《中华人民共和国城市房地产管理法》，授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。
        据此，国务院法制办会同建设部拟订了《中华人民共和国城市房地产管理法修正案（草案）》，建议在该法第一章总则中增加一条，作为第六条：“为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”
        我的说明完了，请审议。