全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流做客新华网、中国政府网2016全国两会特别访谈。新华网记者 李何铭 摄

　　新华网北京3月13日电（记者薛雪）“新常态蕴含新机遇，新机遇期待新作为，新作为促进新发展。”全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流13日做客新华网、中国政府网2016全国两会特别访谈，探讨高端装备关键零部件制造类民营企业在“新常态”下的发展。

　　记者：2014年5月，习近平总书记提出“新常态”这个治国理政新理念。您如何看待新常态出现的变化？应流集团如何适应这种变化？

　　杜应流：新常态既是挑战，也是机遇，关键看怎样认识和把握，认识到位、把握得好、工作得力，就能把挑战变成机遇。新常态下的三大特征中，“高速增长转为中高速增长”最为直接，而“经济结构优化升级”和“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”需要时间，新发展动能需要孕育。只要清楚地认识到“新常态”是经济发展的一个“新阶段”，面对经济下行的压力，就不必过于悲观，要看到速度转换带来的压力，更应该把握“结构调整、动力转换”蕴含的机遇。

　　落实到企业的话，结构调整、转型升级已经讲了很多年，如果现在才开始做，可能就会失去机会。我们应流集团在铸造——这个基础性行业积累了近三十年，“十一五”期间提出产品结构调整，“十二五”期间大力推动“价值链延伸”，研制核电材料和产品已经十年、航空材料和产品超过五年，终于突破一批关键制造技术，实现自主化国产化制造。这些积累和突破，为我们在新形势下适应变化、深化调整奠定了比较好的基础。

　　记者：新常态蕴含新机遇，具体到您所在的高端装备关键零部件行业，如何发现和抓住新机遇？

　　杜应流：我国装备制造业自2009年起经济总量已经连续7年位列世界第一，2014年我国装备制造业占规模以上工业增加值的比重为30.4%，安徽省2015年比重为35.7%。我国高铁、核电装备成为国家名片，装备制造业取得的成就不言而喻。但是总体而言，在中低端装备产能过剩的同时，高端装备依然是装备制造业的“短板”，而先进基础材料、基础工艺和关键零部件又是高端装备行业自身的“短板”。李克强总理在《政府工作报告》中指出，“十三五”期间要突出抓好供给侧结构性改革。这给高端装备和关键零部件行业带来新的发展机遇，看谁有能力补“短板”，谁有能力提供有效供给，也就是市场急需的高端产品。

　　“十三五”规划纲要草案在部署实施制造强国战略时提出，要“全面提升工业基础能力”。《政府工作报告》在部署今年工作时明确要启动工业强基等重大工程。关键零部件、关键基础材料目前自主保障比例仅占20%，到“十三五”末这个比例要提高到40%。这对于我们高端装备关键零部件行业就是机遇。

　　全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流与主持人交流。新华网记者李何铭 摄

　　记者：我们知道民营企业是高端装备零部件行业的重要力量，您如何看待民营企业在行业发展中的作用？

　　杜应流：民营企业研制生产的许多重大装备关键零部件产品填补了国内空白、打破了国外垄断。民营企业对我国机械行业发展的贡献不断加大，据中机联统计，2015年我国机械工业中民营企业实现主营业务收入13.57万亿元，占机械工业主营业务收入的比重达到59.05%；实现利润总额为8860亿元，在机械工业实现利润中的比重已达到55.4%。民营企业在高端装备零部件行业大有可为，一个十分重要的原因就是，民营企业具有转型升级创新发展的内生动力，最大优势是体制机制灵活，蕴含着巨大的创造力。

　　记者：安徽省出台了《关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》及6个配套文件，支持企业转型升级、创新发展。那么，民营企业如何学好用好国家发展政策？

　　杜应流：我认为民营企业学好用好国家发展政策，在当前特别要重视这么几个方面：第一，发挥混合经济政策作用。高端装备主机厂以大型国有企业为主，基础和应用技术研究也集中在国家级研究院所，混合经济能够打通上下游产业链、创新链，结合国有企业的人才优势、市场优势和民营企业的体制优势。

　　第二，紧抓军民融合政策机遇。一方面，我国高端装备制造业大量的高技术人才、高素质人才聚集于军用市场，在传统体制下很难把技术和经济效益传导到国民的方方面面；另一方面，军工领域高端装备过去很少对民营资本开放，一些民营优势企业的高技术产品也很难服务于国防工业。

　　第三，瞄准中国制造未来方向。“十三五”规划纲要草案提出深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。这就明确了制造业未来的方向和目标。

　　记者：安徽应流集团这些年来一直在调整转型、创新发展。新常态下如何取得新发展，或者说应流选择的“十三五”发展方向是怎样的？

　　杜应流：我们选择的方向，也就是应流“十三五”发展战略，概括起来说就是“价值链延伸、产业链延伸”。

　　一是以航空发动机和燃气轮机“两机”部件为主攻方向，落实价值链延伸战略，向价值链的高尖端迈进。二是以核能设备及乏燃料后处理材料和装备为主攻方向，落实产业链延伸战略，在核燃料循环这个新兴领域，聚焦乏燃料贮存和处置这个高端市场，走向核电设备产业链更高层次，并向辐射屏蔽和防护产品延伸。

　　总的来说，实施“两个延伸”战略，必须不断提高创新能力，作为实现战略的重要支撑。我们建立了企业技术中心、工程技术研究中心、国家认可试验室、博士后工作站等创新平台，研发费用投入超过营业收入的5%以上。先后与多个有关研究所进行技术合作、产业合作，打通创新链，提升产业链。