法制日报讯　记者于呐洋　近日在十二届全国人大常委会第三次会议上分组审议关于农村金融改革发展工作情况的报告时,一些常委委员建议,国务院有关部门应该对农业保险作出具体规划。

　　全国人大农业与农村委员会委员陈达恒建议,要加快推动农业保险贷款。因为农业是弱势产业,承受着市场风险和自然风险,所以加快建立财政支持农业的自然灾害保险制度,对缓解农业金融问题必将起到积极作用。

　　“农业保险在我国是起步阶段,对于农业生产,特别是对粮食生产、种植业生产、减轻农民的风险承担、稳定农民的收入、调动农民的种粮积极性等方面都会发挥很大的作用。国际上很多农业生产、粮食生产大国都有相应的制度来保护农户粮食生产积极性,减轻农户因自然灾害等因素造成的损失。我们国家在粮食生产上的农业保险,愿望是很好的,刚提出的时候农民的积极性也是比较高的。但是,经过这两年运行以后,暴露出很多问题。”许为钢委员说。

　　许为钢认为,在农业保险方面缺乏规划设计,不如新农合的医疗保险设计得那么科学、具体。比如,这种保险到底需要多大的资金量?这种资金量从哪几个方面筹集?农民要交多少钱?

　　为此,许为钢建议国务院有关部门对农业保险作出具体规划,好好算一算到底需要多少钱,这些钱从哪些渠道来。此外,在实际操作过程中,怎么进行科学定损。建议尽快出台相应的管理办法或条例,对程序、定损、资金管理等方面进行规范。